近代以来中国农业剩余劳动力转移思想的历史演变.docVIP

近代以来中国农业剩余劳动力 转移思想的历史演进 魏 悦1 , 魏 忠2 ( 11 广东外语外贸大学国际经贸学院, 广东广州510006; 21 上海金融学院国际金融学院, 上海201209) 摘 要: 农业剩余劳动力转移是一国工业化进程中客观存在的经济规律, 由于与西方 发达国家工业化道路不同, 中国农业剩余劳动力转移带有其特殊性。近代以来, 思想先驱 们对我国农业剩余劳动力转移的途径进行了深入探索, 提出了都市集中、乡村转移、就地 安置和就近进城等思想。从经济思想史角度对这些理论成果进行梳理和分析, 不仅可以 丰富社会转型期的经济理论, 同时对于当代中国农业剩余劳动力转移实践也具有一定的 指导意义。 关键词: 农业剩余劳动力; 转移思想; 工业化 中图分类号: F092 文献标识码: A 文章编号: 1001- 9952( 2011) 08- 0048- 11 收稿日期: 2011-04-21 基金项目: 国家社会科学基金项目( 11BJL016) ; 广东省哲学社会科学/ 十一五0 规划项目( 08YD- 02) 作者简介: 魏 悦( 1972- ) , 女, 辽宁沈阳人, 广东外语外贸大学国际经贸学院副教授, 博士; 魏 忠( 1968- ) , 男, 辽宁沈阳人, 上海金融学院国际金融学院讲师, 博士。 农业剩余劳动力向非农产业和城市转移是一国工业化进程中客观存在的经济规律。工业化带动了农业劳动生产率的提高, 出现了农业剩余劳动力向工业和其他产业的转移。从产业演进顺序看, 发达国家的工业化一般从轻工业到重工业, 再到信息产业, 对劳动技能的要求逐渐提高。与此相适应, 农业剩余劳动力转移亦从对技能要求较低的劳动密集型产业起步, 在产业结构关系比较平衡的基础上进行, 从而实现了城乡经济共同发展和社会整体进步。 与此不同, 近代以来, 中国在外力压迫下为富民强国, 采取的是倾斜的结构转换模式, 推行/ 重工业优先发展战略0, 大量农村人口和劳动力不能随工业化的发展而就业, 导致就业结构的转换落后于产业结构的转换, 农业剩余劳动力大量集聚。正如张培刚先生所指出的 工业化的成败与否取决于发展中国家在工业化过程中能否妥善解决农业剩余劳动力的转移与吸纳问题0, 回顾历史，可以发现自洋务运动以来, 思想先驱们对农业剩余劳动力转移的途径进行了深入探索, 形成了许多有价值的观点。从经济思想史角度对这些理论成果进 行梳理和分析, 不仅可以丰富社会转型期的经济理论, 同时对于当代中国农业剩余劳动力转移实践也具有一定的指导意义。 关于农业剩余劳动力转移问题, 我国学术界已经进行了诸多探讨。然而现有研究大多关注改革开放后的剩余劳动力转移, 偏重于在发展经济学经典理论模型的基础上提出农业剩余劳动力转移的具体模式。这一方面忽视了经典理论模型所依据的假设条件与中国的现实国情之间尚有相当距离, 另一方面割裂历史探讨中国农业剩余劳动力转移问题会忽视不同历史时期转移思想的传承性和差异性, 不利于我们以整体的眼光和系统的观点对转移思想的历史演进做深层次的剖析。本文试图将农业剩余劳动力转移放在一个更广阔的历史背景下, 探寻在中国现代化历史进程中剩余劳动力转移的内在机理和矛盾, 以期揭示特殊国情和宏观政策背景下转移思想的基本特征与演进规律。 具体来说, 中国农业剩余劳动力转移思想从19 世纪中叶兴起至今, 大体经历 了以下几个发展阶段: 一、农业剩余劳动力转移思想的萌芽: 洋务派的 机器养民论鸦片战争后, 中国沦为半殖民地半封建社会, 民族危机和社会危机日益严重。晚清一批有识之士认识到要富国强兵必须引进西方科学技术, 兴办资本主义工业。随着机器生产方式在中国的推广, 传统生产部门出现了大量过剩劳动力。社会各阶层在感叹机器生产高效率的同时, 担心它会排挤农民。顽固派更是以/ 机器夺民生计为借口, 反对机器生产。 夫农田之以机器, 可以为人节劳, 亦可以使人习逸者也。可为富民省雇耕之费, 亦可使贫民失衣食之资者也。人逸则多欲而易为恶, 失衣食亦易为恶。 机器渐行, 则失业者众,胥天下为游民, 其害不胜言矣。洋务派人士立足于发展新式工业, 对 机器夺民生计论0进行了理论驳斥, 明确提出机器生产虽然会排挤手工劳动, 但同时能创造新的就业机会, 更好地养民。19 世纪70 年代, 王韬率先倡导机器生产/ 事半而功倍, 巧捷异常, 而其利无穷, 并指出发展机器生产会产生新的生产部门, 这样不仅能够将原来节省下来的劳动力转移到新的部门, 还可以吸收新的劳动力。/ 或曰机器是夺百工之利, 轮船行则夺舟人之利, 轮车行则夺北方车人之利。不知此三者皆需人以为之料理, 仍可择而用之, 而开矿需人甚众, 小民皆可供以糊口0。? 王韬已经正确认识到使用机器会对劳动力产生新的需求, 但他将这