某市疼痛专科医院项目立项建设可行性研究报告（立项建设可行性研究报告）.doc

目录 第一章 申报单位及项目概况 1 1.1 项目申报单位概况 1 1.2 可行性研究报告编制单位 1 1.3 编制依据 1 1.4 拟建项目概况 2 第二章 发展规划、产业政策和行业准入分析 30 2.1 发展规划分析 30 2.2 产业政策分析 33 2.3 行业准入分析 33 第三章 资源开发及综合利用分析 35 3.1 资源概述 35 3.2 资源利用的合理性 36 3.3 其他因素 38 3.4 资源节约措施 38 第四章 节能方案分析 40 4.1 节能标准和节能规范 40 4.2 建筑节能的重要性及遵循的原则 43 4.3 能耗状况和能耗指标分析 45 4.4 节能措施和节能效果分析 47 4.5 其他节能措施 50 4.6 耗能指标 52 第五章 建设用地、征地拆迁和移民安置分析 53 5.1 项目选址及用地方案 53 5.2 土地利用合理性分析 55 5.3 征地拆迁和移民安置规划方案 55 第六章 环境保护和生态影响 56 6.1 环保依据及采用标准 56 6.2 污染物排放设计依据及采用标准 56 6.3 建设地点环境现状 57 6.4 污染源分析 57 6.5 生态环境保护措施 66 6.6 地质灾害影响分析 68 6.7 特殊环境影响分析 69 第七章 经济影响分析 70 7.1 经济费用效益分析 70 7.2 行业影响分析 73 7.3 区域及宏观经济影响分析 74 7.4 宏观经济影响分析 75 第八章 社会影响效果分析 76 8.1 社会影响效果分析 76 8.2 社会适应性分析 76 8.3 社会风险及对策分析 77 第一章 申报单位及项目概况 1.1 项目申报单位概况 2015年月是，公司的办公地址邹城镇可行性研究报告编制单位 编制单位： 工程咨询等级： 工程咨询证书编号： 发证机关：国家发展和改革委员会 编制依据1、关于编制《申请报告》的委托书； 2、中国国际工程咨询公司编《投资项目经济咨询评估指南》； 、《建设项目经济评价方法与参数》第三版（中国计划出版社）； 、国家发改委《产业结构调整指导目录(2011年本)》； 、《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》； 、中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见、《邹城市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》1.4 拟建项目概况 1..1 项目名称 1.4.2 项目建设地点 1.4.3 项目提出的理由和过程 1、项目提出的理由 （1）该项目的建设符合国家医疗卫生体制改革的方向 随着国家社会和经济的快速发展，党中央提出了全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的指导思想，要求把保护人民健康和生命安全放在第一位，坚持以人为本，努力实现卫生事业与经济社会的协调发展，加强公共卫生体系建设，大力推进新型农村合作医疗、加强艾滋病等重大疾病防治工作，努力解决群众看病难、看病贵问题，并制定了一系列方针、政策和措施。 党的十八大报告提出：健康是促进人的全面发展的必然要求。要坚持为人民健康服务的方向，坚持预防为主、以农村为重点、中西医并重，按照保基本、强基层、建机制要求，重点推进医疗保障、医疗服务、公共卫生、药品供应、监管体制综合改革，完善国民健康政策，为群众提供安全有效方便价廉的公共卫生和基本医疗服务。健全全民医保体系，建立重特大疾病保障和救助机制，完善突发公共卫生事件应急和重大疾病防控机制。巩固基本药物制度。健全农村三级医疗卫生服务网络和城市社区卫生服务体系，深化公立医院改革，鼓励社会办医。扶持中医药和民族医药事业发展。提高医疗卫生队伍服务能力，加强医德医风建设。改革和完善食品药品安全监管体制机制。开展爱国卫生运动，促进人民身心健康。坚持计划生育的基本国策，提高出生人口素质，逐步完善政策，促进人口长期均衡发展。从现在到2020年，是我国全面建设小康社会的关键时期，医药卫生工作任务繁重。随着经济的发展和人民生活水平的提高，群众对改善医药卫生服务将会有更高的要求。工业化、城镇化、人口老龄化、疾病谱变化和生态环境变化等，都给医药卫生工作带来一系列新的严峻挑战。深化医药卫生体制改革，是加快医药卫生事业发展的战略选择，是实现人民共享改革发展成果的重要途径，是广大人民群众的迫切愿望。在市场经济条件下，今后医疗卫生体制改革的方向之一是鼓励和引导社会资本发展医疗卫生事业。积极促进非公立医疗卫生机构发展，形成投资主体多元化、投资方式多样化的办医体制。抓紧制定和完善有关政策法规，规范社会资本包括境外资本办医疗机构的准入条件，完善公平公正的行业管理政策。鼓励社会资本依法兴办非营利性医疗机构。国家制定公立医院改制的指导性意见，积极引导社会资本以多种方式参与包括国有企业所