出境动植物及其产品风险分析指南.docxVIP

附 件 2出 境 动 植 物 及 其 产 品 风 险 分 析 指 南出 境 动 植 物 及 其 产 品 的 风 险 来 源 于 产 品 本 身 携 带 外 方 关 注 有 害 生 物 可 能 性 及 农 兽 药 残 留 超 标 等 质 量 安 全 隐 患 。开 展 出 境 动 植 物 及 其 产 品 各 种 风 险 分 析 ，是 科 学 制 定 并 实 施 出 境 动 植 物 及 其 产 品 检 验 检 疫 监 管 新 模 式 的 基 础 ，其 结 果 同 时 用 于 指 导 生 产 企 业 自 控 和 检 验 检 疫 部 门 监 管 。开 展 出 境 动 植 物 及 其 产 品 风 险 分 析 一 般 包 括 以 下 工 作 ：一 是 摸 清 辖 区 某 类 出 境 动 植 物 及 其 产 品 的 基 本 情 况 ；二 是 按 照 风 险 分 析 原 理 ，结 合 产 品 特 点 及 生 产 工 艺 、管 理 情 况 、输 入 国 /地 区 要 求 和 官 方 要 求 等 ，通 过 对 出 境 动 植 物 及 其 产 品 生 产 全 过 程 可 能 产 生 的 疫 情 疫 病 、有 毒 有 害 物 质 等 风 险 进 行 识 别 ，并 对 风 险 发 生 可 能 性 和 后 果 严 重 性 进 行 评 价 ，最 终 确 定 各 风 险 项 目 的 风 险 等 级 ；三 是 综 合 考 虑 项 目 的 风 险 等 级 和 风 险 项 目 数 量 ，最 终 确 定 产 品 的 风 险 等 级 ，采 取 相 应 的 风 险 管 理 措 施 ，并 依 据 实 际 实 施 情 况 进 行 必 要 的 调 整 。一 、 出 口 基 本 情 况简 要 说 明 辖 区 某 类 出 境 动 植 物 及 其 产 品 注 册 登 记 企 业 情 况 、 出 口 品 种 、 出 口 情 况 等 。二 、 产 品 中 风 险 项 目 的 评 估（ 一 ） 风 险 识 别 。风 险 识 别 应 考 虑 原 料 种 植 养 殖 、辅 料 收 购 和 加 工 、包 装 、贮存 、运 输 等 过 程 可 能 产 生 的 风 险 ，同 时 应 参 考 以 往 风 险 监 控 和 出 口 检 测 数 据 、 国 内 外 法 规 标 准 、 国 外 通 报 等 信 息 。1 ． 原 辅 料 情 况 。识 别 原 料 种 植 养 殖 过 程 、 辅 料 生 产 过 程 可 能 引 入 的 疫 情 疫 病 、 有 毒 有 害 物 质 等 风 险 。 包 括 ：（ 1 ） 疫 情 疫 病 ；（ 2 ） 农 兽 药 残 留 风 险 ；（ 3 ） 重 金 属 等 污 染 物 ；（ 4 ） 毒 素 ；（ 5 ） 禁 用 物 质 ；（ 6 ） 非 法 转 基 因 成 分 ；（ 7 ） 其 他 。（ 必 要 时 ，应 对 原 料 种 植 养 殖 过 程 中 病 虫 害 发 生 情 况 及 用 药 情 况 进 行 调 查 。）2 ． 加 工 情 况 。列 出 加 工 工 艺 流 程 ，识 别 加 工 过 程 可 能 带 入 的 疫 情 疫 病 、有 毒 有 害 物 质 等 风 险 。 包 括 ：（ 1 ） 疫 情 疫 病 ；（ 2 ） 微 生 物 污 染 ；（ 3 ） 真 菌 毒 素 污 染 ；（ 4 ） 添 加 剂 超 标 或 非 法 添 加 物 ；（ 5 ） 异 物 ；（ 6 ） 重 金 属 溶 出 污 染 ；（ 7 ） 其 他 。对 加 工 过 程 的 风 险 识 别 ，应 考 虑 对 原 料 中 存 在 的 风 险 是 否 可 以 通 过 加 工 过 程 消 除 。3 ． 技 术 法 规 与 标 准 要 求 。分 析 我 国 及 主 要 进 口 国 家 、地 区 针 对 该 类 产 品 制 订 的 技 术 法 规 标 准 情 况 。 包 括 ：（ 1 ）农 兽 药 残 留 、微 生 物 、污 染 物 、疫 情 疫 病 等 标 准 情 况 ；（ 2 ）进 口 国 家 、地 区 重 点 关 注 的 疫 情 疫 病 、安 全 卫 生 项 目 ， 如 日 本 命 令 检 查 项 目 、 美 国 自 动 扣 留 检 测 项 目 等 。3 .1 主 要 贸 易 国 家 或 地 区 技 术 法 规 与 标 准 要 求 。3 .2 我 国 技 术 法 规 标 准 要 求 。4 ．疫 情 疫 病 监 测 、安 全 风 险 监 控 和 国 外 通 报 不 合 格 情 况（ 描 述 近 3 年 基 本 情 况 ，包 括 总 局 下 发 的 涉 及 该 类 产 品 的 警 示 通 报 ）。4 .1 本 辖 区 近 三 年 疫 情 疫 病 监 测 情 况 。4 .2 本 辖 区 近 三 年 安 全