工程估价第8章招投标与合同价.pptVIP

第8章 建设项目招投标与合同价的确定 主讲:王爱领 wangailing@zzu.edu.cn 第8章 建设项目招投标与合同价的确定 8.1 招投标概述 8.2施工招投标 8.3承包商的工程估价 8.4工程合同与承包合同价 8.1 招投标概述 8.1.1招投标概述 1.概念 建设工程招标是指招标人在发包建设项目之前,依据法定程序,以公开招标或邀请招标方式,鼓励潜在的投标人依据招标文件参与竞争，通过评定以便从中择优选定得标人的一种经济活动。 建设工程投标是指具有合法资格和能力的投标人，根据招标条件，在指定期限内填写标书，提出报价，并等候开标，决定能否中标的经济活动。 8.1 招投标概述 2、实行建设项目招投标的意义 基本形成了由市场定价的价格机制，使工程价格更加趋于合理。 能够不断降低社会平均劳动消耗水平，使工程价格得到有效控制。 便于供求双方更好地相互选择，使工程价格更加符合价值基础，进而更好地控制造价。 有利于规范价格行为，使公开、公平、公正的原则行以贯彻． 能够养活交易费用，节省人力、物力、财力，使工程造价有所降低。 8.1 招投标概述 3.我国招投标的法律、法规框架 8.1 招投标概述 8.1.2招投标范围、种类与方式 招标采购范围 （1）《中华人民共和国招标投标法》的规定 我国《招标投标法》指出，凡在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目，包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标： 1）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目； 2）全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目； 3）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。 8.1 招投标概述 （2）《工程建设项目招标范围和规模标准规定》的有关规定 《招标投标法》中所规定的招标范围，是一个原则性的规定，针对这种情况，原国家计划发展委员会制定出了更具体的招标范围。 1）关系社会公共利益、公众安全的基础设施项目的范围： 2）关系社会公共利益、公众安全的公用事业项目的范围： 3）使用国有资金投资项目的范围： 8.1 招投标概述 4）国家融资项目的范围： 5）使用国际组织或者外国政府资金的项目的范围： 6）上述1）----5）项规定范围内的各类工程建设项目，包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，达到下列标准之一的，必须进行招标： 8.1 招投标概述 ① 施工单项合同估算价在 200 万元人民币以上的； ② 重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在 100 万元人民币以上的； ③ 勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在 50 万元人民币以上的； ④ 单项合同估算价低于第①、②、③项规定的标准，但项目总投资额在 3000 万元人民币以上的。 8.1 招投标概述 7）建设项目的勘察、设计，采用特定专利或者专有技术的，或者其建筑艺术造型有特殊要求的，经项目主管部门批准，可以不进行招标。 8）依法必须进行招标的项目，全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的，应当公开招标。 8.1 招投标概述 建设工程招标的种类 建设工程项目总承包招标 建设工程勘察招标 建设工程设计招标 建设工程施工招标 建设工程监理招标 建设工程材料设备招标 8.1 招投标概述 招标方式 公开招标 （open tender）。公开招标又叫竞争性招标，即由招标人在报刊、电子网络或其他媒体上刊登招标广告，吸引众多投标人参加投标竞争，招标人在其中择优选择中标单位。按照竞争激烈程度，公开招标可分为国际竞争性招标和国内竞争性招标。 ①国际竞争性招标。这是在世界范围内进行招标，国内外合格的投标商均可以投标。 ②国内竞争性招标。这是在国内范围内进行招标，在国内的各种媒体上登出广告，可用本国语言编写标书，公开出售标书，公开招标。 8.1 招投标概述 邀请招标 （invited tender）邀请招标也称有限竞争性招标，即指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。招标人采用邀请招标方式的，应当向三个以上具备承担招标项目的能力、资信良好的特定的法人或者其他组织发出投标邀请书。虽然招标组织工作比公开招标简单一些，但是采用这种形式的前提是对投标人有充分的了解。 8.1 招投标概述 7.1.3招投标程序 准备工作 招标公告和投标邀请书的编制与发布 资格审查 编制和发售招标文件 踏勘现场与召开投标预备会 投标 开标、评标和定标 8.2施工招投标 8.2.1施工招投标概述 建设工程施工招标，是指招标人就拟建的工程发布公告或者邀请，以法定方式吸引施工企业参加竞争，招标人从中选择条件优越