7-国际工程项目施工招标与投标.pptVIP

第七章 国际工程项目施工招标与投标 * * * * 7.1 国际工程招标方式 7.2 世界不同地区的工程招标习惯做法 7.3 国际工程招标程序及招标文件 7.4 国际工程投标报价 7.5 国际工程投标报价应注意的问题 7.1 国际工程招标方式 7.1.1 国际竞争性招标 7.1.2 国际有限招标 7.1.3 两阶段招标 7.1.4 议标 7.1.1 国际竞争性招标 国际竞争性招标（International Competitive Bidding）：是在世界范围内进行招标，国内外合格的投标商均可以投标。 要求制作完整的英文标书，在国际上通过各种宣传媒介刊登招标公告。 世界银行对贷款项目货物及工程的采购规定了三个原则： 经济有效、公平竞争、利于受援国发展。 特点 特点：高效、经济、公平 限额：世界银行根据不同地区和国家的情况，规定了凡采购金额在一定限额以上的货物和工程合同，都必须采用国际竞争性招标。 对一般借款国来说，10--25万美元以上的货物采购合同，大中型工程采购合同，都应采用国际竞争性招标。 世界银行对中国的采购限额也放宽一些，工业项目采购凡在100万美元以上，均应采用国际竞争性招标来进行。 世界银行贷款项目要求信息：中国人民日报及联合国经济论坛报，并只有该行会员国及瑞士承包商才能参加投标，故还应该通知这些国家驻华使馆。 适用范围——按资金来源划分 1）由世界银行及其附属组织国际开发协会和国际金融公司提供优惠贷款的工程项目。 2）由联合国多边援助机构和国际开发组织地区性金融机构提供援助性贷款的项目。 3）由某些国家的基金会和一些政府提供资助的项目。 4）由国际财团或者多家金融机构投资的工程项目。 5）两国或者两国以上合资的工程项目。 6）需要承包商提供资金或延期付款的工程项目。 7）以实物偿付的工程项目。 8）发包国有资金而无力实施的工程项目。 适用范围——按工程性质划分 1）大型土木工程，如水坝、电站、高速公路。 2）施工难度大，发包国无力实施的工程。如工业综合设施等项目。 3）跨越国境的国际工程。如非洲公路，洲际陆上贸易通道。 4）极其巨大的现代工程。如英法海底隧道、日本海下工程等。 程序 1）准备招标文件。《采购指南》规定招标人在开标后不得再对招标文件进行更改。 2)刊登广告。分两步：①刊登一般采购公告。②刊登具体通告。要至少在借款人国内一份广泛发行的报纸或官方杂志上刊登具体预审或招标通告。 3）发行招标文件。 4）投标准备和投标。合理规定投标准备时间。 5）开标。开标后及时向世界银行发送开标纪要。 6)评标。必须根据招标文件中规定的评标准则，将合同授予评估价格最低的投标者。评标主要有审标、评标、资格定审三个步骤。 7)授标与签订合同。 7.1.2 国际有限招标 国际有限招标：一种有限竞争招标。具有局限性。包括两种方式： 1）一般限制性招标 选择程序与国际竞争性招标类似； 对投标人有限制； 需要刊登招标公告。 2）特邀招标 招标人预先拟订承包人名单； 需要投资人同意； 资格预审。 特点 高效 经济 公平 有利于项目质量和进度 适用范围 1）工程量不大，投标商数目有限，或不宜公开招标的项目，或有特殊要求。 2）投资大、技术复杂、专业性很强的工程项目。 3）工程性质特殊，对技术队伍、设备、人员等有特殊要求，或只有少数承包商能胜任。 4）工程规模很大，只有少数大型公司能够胜任。 5）招标公告发出后，响应的投标人数目太少。 6）工期紧迫，或由于必威体育官网网址要求或其他原因不宜公开招标的项目。 7.1.3 两阶段招标 适用范围： 在无法事先确定技术规格的特殊情况下可以采用，这个特殊情况是指交钥匙的合同或大型复杂的工厂或特殊性质的土建工程。 步骤: 第一步：先由投标人根据基本的运转和性能要求提出技术性建议，经与几个投标人谈各个建议的优点，达成共同的技术标准和性能技术规格； 第二步：在提出最终的建议书和带报价的投标书，按照正常的招标方式进行招标。 7.1.4 议标 议标：一种非竞争性招标。 在国际上只有在竞争性招标不是最为经济和有效的情况下，才可以采用以下方式，如： 有限竞争性招标（指邀请招标） 询价采购（指多个投标人）直接采购或称协议标（采取一对一谈判方式进行的） 自营工程（招标人自行实施的项目）等。 特点： 1）承包商不用提供投标保函； 2）承包商的报价非最低； 3）招标人可以自由选择适合项目的承包商； 4）交易成本较低。 适用范围 1）以特殊名义签订的承包合同。 2）临时签约，且在业主监督下执行的合同。 3）由于技术需要或者重大投资，只能委托给特定承包人或制造商实施的合同，需征得技术或经济援助合同双方的同意。 4）属于研究、试验或实验中的项目。 5）通过其他招标方式，未选择到合适的承包商的工程项目