民生消防 幸福之基.pptVIP

民生消防 幸福之基 提 纲 第一部分 火灾与民生紧密联系 一、火与人类生存和发展息息相关 第一部分 火灾与民生紧密联系 火的认识和利用，对人类的发展起到了巨大的推动作用。 第一部分 火灾与民生紧密联系 二、火灾是发生最广泛的灾害之一 世界上的一切事物都具有两面性，火虽然给人类带来了现代文明，但若失去控制，也会给人类带来灾难。 第一部分 火灾与民生紧密联系 舞王火灾视频 第一部分 火灾与民生紧密联系 根据世界火灾统计中心及欧洲共同体研究的结果，大多数发达国家每年火灾损失占国民经济总产值千分之二左右，而整个火灾代价约占1%。近年来，在全球范围内，每年发生的火灾就有600~700万起，有65000~75000人死于火灾。 火灾作为一种燃烧现象，既有确定性的一面又有随机性的一面。 第一部分 火灾与民生紧密联系 三、人类自古就重视火灾的预防 第一部分 火灾与民生紧密联系 我国古代消防曾取得了许多重要成就，积累了丰富的经验。 第一部分 火灾与民生紧密联系 第一部分 火灾与民生紧密联系 第一部分 火灾与民生紧密联系 ● 我国现行消防法律法规体系 提 纲 第二部分 我国火灾形势及存在的突出问题 一、现代火灾发展趋势 第二部分 我国火灾形势及存在的突出问题 ● （二） 高危化 第二部分 我国火灾形势及存在的突出问题 ● （三） 影响广泛化 第二部分 我国火灾形势及存在的突出问题 ● （四） 危害扩展化 第二部分 我国火灾形势及存在的突出问题 ● （五） 灾害交织化 第二部分 我国火灾形势及存在的突出问题 二、全国火灾形势分析 第二部分 我国火灾形势及存在的突出问题 ● 我国十一五期间的火灾数据 第二部分 我国火灾形势及存在的突出问题 ● 全省十一五期间的火灾数据 第二部分 我国火灾形势及存在的突出问题 第二部分 我国火灾形势及存在的突出问题 三、当前我国消防安全的突出问题 第二部分 我国火灾形势及存在的突出问题 第二部分 我国火灾形势及存在的突出问题 第二部分 我国火灾形势及存在的突出问题 提 纲 第三部分 明确责任主体的法律职责 一、国外法律规定的不同消防责任体系和消防体制 第三部分 明确责任主体的法律职责 第三部分 明确责任主体的法律职责 第三部分 明确责任主体的法律职责 第三部分 明确责任主体的法律职责 发达国家消防责任体系、应急机制、经费投入渠道等十分健全，政府、部门、单位、个人都根据其在社会中的不同定位，承担不同的消防安全责任。正是由于这些完备的责任制度和机制，使得西方国家火灾危害从20世纪70年代中后期的危害顶峰，逐步过渡到相对平稳阶段。 第三部分 明确责任主体的法律职责 二、我国消防安全责任体系 第三部分 明确责任主体的法律职责 第三部分 明确责任主体的法律职责 1、2012年5月21日，国家五部委颁布了《关于街道乡镇推行消防安全网格化管理的指导意见》，该《意见》详细规定了乡镇政府的职责。 2、消防安全网格划分和工作目标：各乡镇基层政府和社会组织，按照属地管理原则，在城市街道办事处以社区为单元，在乡镇人民政府以村屯为单元，划分若干消防安全管理网格，对网格内的单位、场所、居（村）民楼院、村组实施动态管理，构建“全覆盖、无盲区”的消防管理网络，力争到2015年，全国所有街道、乡镇基本建立责任明晰、机制健全、运行高效的消防安全网格化管理组织和工作机制，城乡消防安全条件明显改善，防控火灾能力显著提高。 3、消防安全网格化管理责任： 乡镇人民政府责任：乡镇人民政府主要负责人是消防安全网格化管理的第一责任人，分管负责人为主要责任人。要成立由街道办事处、乡镇人民政府主要领导负责，综治办、安监办、公安派出所、民政所、工商所等部门负责人参加的街道办事处、乡镇人民政府消防安全委员会，定期召开联席会议，研究解决消防工作突出问题。要依托综治办等部门设立消防办公室，明确消防专（兼）职管理人员，负责日常消防管理工作。 基层有关监管部门责任：街道办事处、乡镇人民政府综治办要组织治安巡防队员、基层治保员等综治力量，积极开展防火检查巡查和消防宣传；民政所要将居（村）民委员会建设、社区建设和减灾、救灾等工作与消防工作有机结合，督促基层政权组织做好消防管理工作；工商所要结合工商行政管理职能，协助配合公安消防部门和公安派出所，加强对本辖区内生产经营单位消防安全状况的监督检查；安监办要结合工矿商贸企业安全生产监督检查，发现火灾隐患，能当场整改的要督促整改，不能当场整改的要及时通报公安派出所或公安消防部门；公安派出所要依法开展日常消防监督检查和消防宣传教育；公安消防部门要建立健全分包联系机制，指导街道、乡镇和社区、村屯落实消防安全网格化管理工作。 第三部分 明确责任主体的法律职责 第三部分 明确责任主体的法律职