【2017年整理】调整和优化工业经济结构的调查与思考().docVIP

- PAGE 13 - 调整和优化工业经济结构 加快转变经济发展方式 ——对翠屏区工业经济结构优化升级的调查与思考 翠屏区工业经济局课题组 党的十七大报告指出：“加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级。这是关系国民经济全局紧迫而重大的战略任务。”而加速工业经济结构优化升级,是翠屏区加快工业发展,转变经济发展方式的关键所在。近年来，我区工业坚持按照新型工业化的要求，着力推进工业经济结构调整，产业层次不断提升。但与科学发展观要求相比，翠屏区工业经济结构不尽合理，面临诸多问题，工业数量与质量、速度与效益等统筹协调的问题没有得到根本解决。因此，在新的形势下，谋划和推进工业经济结构调整，加快工业经济转型，增强工业整体竞争力，转变经济发展方式，有着十分重要的意义。 一、工业经济结构现状 近年来，我区把调整和优化工业经济结构作为工作的重要着力点，大力发展优势产业，扶持重点企业，加速发展非公有制经济，工业增长的内生机制不断强化，全区工业经济呈现出投入持续增长，发展速度不断加快，结构日趋优化，运行质量稳步提高的良好态势。 (一)工业经济结构升级取得的成效 1、工业经济增长的速度和质量明显提高。2007年，我区规模以上工业经济总量预计 亿元，是2004年以来发展最快的时期。2007年，我区规模以上工业企业预计完成增加值 亿元，可望实现利税亿元，利润 亿元，比2002年预计分别增长 倍、倍和倍，工业经济效益综合指数预计达到 %，工业经济发展速度和效益均创造历史最好水平。 2、产业结构调整步伐加快。目前，我区初步形成装备制造业、农产品加工业和纺织业三大优势产业。据统计，2006年这三大优势产业占区属规模工业企业户数 %，比2004年增长倍；占销售收入的 %，比2004年增长 倍；占增加值的 %，比2004年增长 倍。装备制造、农产品加工和纺织业成为川南重要的基地。 3、企业组织结构进一步优化。目前，区属有工业企业623户。其中，有规模以上工业企业44户，产值超亿元的企业有6户，分别比2004年增加 户，增长 倍。尤其是亿元企业得到较快发展，在工业经济中占有举足轻重的作用。2006年，6户上亿元企业产值和增加值为 万元和 万元，分别占规模以上工业的 %和 %，与2004年相比，分别提高了 个百分点和 个百分点，增长 倍和 倍。亿元工业企业迅速发展壮大已成为我区工业的重要力量，有效地带动了全区经济持续、快速、健康发展。 4、所有制结构调整迅速。自1996年以来，全区先后完成 家国有工业企业的改制，100%国有企业完成了产权制度改革，90%以上的企业实现了股权多元化。非公有制经济快速发展，已成为我区工业经济发展的主要力量。2006年全区规模以上工业企业数达100%，比2000年上升了 个百分点，从业人员所占比重达 %，比2000年上升了个百分点。2006年规模以上非公有制工业企业完成增加值 亿元，占工业增加值的比重达 %，比2000年增加了 %，对工业经济增长的贡献率达到 %。 5、技术结构不断优化。近年来，我区围绕企业自主创新能力的提高，把工作重点放在产品生产的技术结构上，不断提高产品的质量、档次，创名优产品，企业的核心竞争力不断增强。2007年，全区有省级技术中心1个，市级技术中心2个，分别均比2000年增加1个。一些企业拥有自主知识产权。 6、产品结构不断优化。我区不断加大产品结构调整力度，促进产业升级。目前，全区有叙府牌茶叶、惠美牌染色丝、叙府牌大曲酒等五个产品获省级名牌称号，尤其是叙府酒、碎米芽菜等产品产量迅速提高，产品市场占有率不断提升。 7、优势区域和产业集群有新发展。近年来，针对绝大多数企业必须退城外迁的实际，采取分类指导，连片发展，加速发展象鼻工业集中区和盐平坝集中区建设，逐步构建二大工业经济区域，推动装备制造和纺织业的集聚发展。尤其是2007年盐平坝集中区工业增加值可望达 亿元，比2004年增长 %。 (二)工业经济结构升级存在的问题 按照科学发展观要求，翠屏区工业数量与质量、速度与效益等统筹协调的问题没有根本解决。最根本的原因是工业结构不合理，矛盾和问题突出，主要表现为： 1、工业经济增长的弹性不够，主要依靠民营经济，而外向型经济拉动弱。近年来，翠屏区民营经济不断发展，成为主要增长力量，但整体素质不高，发展不足，尤其是近几年未新增大型企业。同时，对外开放难以破题，外向型经济薄弱，处于低水平阶段，工业出口还未真正起到拉动工业经济发展“马车”作用，对促进产业高技术化和加快产业集聚、结构升级的作用微弱。2007年全区出口总额预计达3600万美元，仅占全市出口总额的 %，2006年企业产品出口拉动工业增长为 个百分点。 2、工业结构层次低，工业增长主要靠产业经济牵引，而多元经济、产业集群经济尚未成为产业结构升级换代引擎。一是