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CCTV今日观察:公路何时能姓公 CCTV2《今日观察》系列节目 　 　　公路何时能姓公？ 　　两块钱一斤的青菜，它的种植成本大约只有几毛钱；两百块一件的衣服，它的生产成本也许只有几十块钱，这个中间动辄几倍甚至是几十倍的加价，加在了哪里，加给了谁？答案是物流。什么是物流？就是产品在生产和销售中间的运输、配送、仓储、包装等等环节。如今中国的物流成本大大地高于发达国家。物流在推高生活成本的同时，也或多或少地阻碍了国家经济的运行。首先，我们聚焦中国物流中最基本的环节——公路运输，聊一聊究竟是什么导致了如今的公路过路费之痛？昂贵的买路钱能不能少收或者不收？公路什么时候才能真正姓公？央视财经频道主持人史小诺和著名财经评论员马光远(微博 专栏)、张鸿共同评论。 　　究竟是什么导致了如今的公路过路费之痛？现在的过路费怎么收，有多乱？ 　　吴忠耀：不超载挣不了钱??专备私下给执法人员的罚款 　　(长途货车司机) 　　我的车限四米高，集装箱4米4，车限四米，能拉什么货？收回货的钱都给我也不够，拉四米费用也是那些钱，过道费和油是死的。在收费站看到交警之后，给他50块钱试一试，看看行不行。交警接下钱后，就扬手放行，反正这些都不是人，是汉奸。这个场景拍也整不了他，就是这么回事。 　　工作人员：是物价局规定的价格? 　　(高速公路收费站工作人员) 　　这个定价我也不知道，是物价局规定的，我们没有这个权利定价权的，你们可以打电话投诉。 　　高海生：收费标准过高 　　(广东省政协委员) 　　这么一段路才几百米，就是3块钱，这太离谱了。后来广州台的去现场测。只有三百米的主干线，收三块钱，所以我说广深高速(5.33,0.07,1.33%)是全球最贵的高速公路，这一点也不为过。 　　张鸿：各地收费站密度大、收费贵、年限长 　　(《今日观察》评论员) 　　我们所说的乱，首先是收费站密度太大。在网上随便搜一个最牛收费站或者是最牛收费站布局，会发现很多这样的收费站布局图。两年前，广东的两会代表委员举例说，在广州的某个地方198公里有7个收费站，到了最后25公里，有5个收费站，那么就是5公里一个。今年的两会上，江苏的代表提出，江苏是1300米就有3个收费站。就是割据式的收费站，哪怕是一个镇，它也弄一个收费站。其次就是收费贵。世界银行有一份报告显示，中国的车辆通行费占人均GDP的比例超过了2%，超过了发达国家，基本上和现在已经高企的油价是一比一的成本，所以运输的成本一直下不来。再有就是收费年限长，比如广东有一个收费站的收费年限达到了756年，挺让人绝望。 　　马光远：我国没有一个统一的收费标准 　　(《今日观察》评论员) 　　从绝对值来看，我国每公里收费并不是全球最贵的。比如现在全球最贵的是日本，每公里0.2美元，中国每公里可能是0.05美元，但如果按照人均GDP来算，我们绝对是遥遥领先的。 　　此外，这些合法运行的高速公路本身存在着很多乱像。比如本来我们规定这条高速公路收费的最长期限是30年，但是它有很多办法让其超过30年。原先的京石高速从87年开始运行，在1999年时转让给首开，那么之前的收费就不算了，经过重新核定，又是20年，其实到2004年，这条高速公路已经收了17个亿了，已经远远超过贷款额6个亿。还有一个延长期限的办法，比如沪宁高速原先是四车道的，当时核定的期限已经是31年了，但后来改建成八车道以后，又重新核定期限变成36年。还有些是贷款修路，收费还贷的，但是有些公路在修的时并不全是贷款，是有财政补贴，或者有别的投资在里面，但它算的时候，都整个算在里面，然后核定收费标准，限定收费期限，所以我们现在尽管在相关的规定里，明确规定高速路的最长收费期限不得超过30年，但现在基本没有低于30年的。所以收费站收费时间长，肯定就多了，另外标准也不统一，每一辆车的收费标准，现在国家也并没有一个统一的标准。 　　张鸿：收费公路不应成为地方政府的印钞机 　　(《今日观察》评论员) 　　首先很多地方政府对公路收费有利益的需求和驱动，很多地方把收费公路当作地方政府的印钞机，或者是没有烟筒的工厂，甚至在一些二三线以下的县城地级市的收费公路是除了土地之外的最高收入来源。所以在有一些省份有专门的收费公路招商引资意见，就是地方可以把收费公路作为招商引资的一个重要的项目，然后用各种手段让收费期限不断地延长。 　　收费公路分两种：一种是政府还贷，最高年限是15年；一种是经营性公路，最高年限是25年，终极路是30年。有些地方政府在还贷的期限内，突然把这条路变成了经营性公路。转给了企业，那么对于企业来说，这条路是经营性的，它不是专门的一个服务品，它是一个经营性资产，那么当它是一个经营性资产的时候，收费收100年都是合理的，所以这个问题就很难解决了。 　　另外，还有就是约束失灵，包括原先的京石高速，