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市委四届七次全会及市“两会”精神传达提纲 一、中共宣威市委第四届第七次全体（扩大）会议 （一）会议概况 中国共产党宣威市第四届委员会第七次全体（扩大）会议，于2011年2月23日在宣威立得大酒店举行。全会由市委常委会主持。会议听取、讨论并通过了中共曲靖市委常委、宣威市委书记许玉才同志代表市委常委会所作的题为《承前启后、开拓创新，全力开创宣威科学发展新局面》的工作报告。市委副书记、市人民政府代理市长保明顺同志作《中共宣威市委关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议（草案）》说明。全会审议并通过了《中共宣威市委关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》（以下简称《建议》）、《中共宣威市委第四届第七次全体（扩大）会议公报》和《中共宣威市委四届七次全体（扩大）会议关于召开中国共产党宣威市第五次代表大会的决议》。市委委员30人，市人大、市政府、市政协领导，市纪委委员，市直各部委办局、企事业单位、人民团体主要负责同志，各乡（镇、街道）党政主要领导和纪委（纪工委）书记，担任过副县（处）级以上领导职务的离退休老领导，部分第四次党代会代表，中央、省、曲靖市驻宣单位、部队、企业负责同志列席了会议。 （二）会议主要精神 全会充分肯定了市委常委会的工作，总结回顾了“十一五”时期我市经济社会发展取得的成就和基本经验。会议一致认为，五年来，市委团结和带领全市广大干部和人民群众，坚定不移地贯彻落实党中央、国务院和省、曲靖市的决策部署，牢牢把握科学发展之一主题，不断完善和创新发展思路，扎扎实实打基础、坚持不懈抓生态、调整结构创特色、推广科技增效益、改革开放促发展、城乡统筹谋协调、千方百计保民生、民主法制促和谐、加强党建作保障，开创了经济社会又好又快发展的良好局面。 全会审议通过的《建议》提出，我市“十二五”发展的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕“富民强市”总目标，以科学发展为主题，以转变经济发展方式为主线，以改革开放为动力，以科技进步和创新为支撑，以建设资源节约型、环境友好型社会为着力点，以保障和改善民生为根本，继续夯实生态、水利、交通、电力、教育五大基础，强势推进新型工业化、农业产业化、城镇化三化进程，全面发展各项社会事业，着力推进“生态宣威、文明宣威、健康宣威、快乐宣威”建设迈上新台阶。 《建议》紧紧围绕“四个宣威建设”，全面阐述了“十二五”发展的主要任务和工作重点:一是构建资源节约型、环境友好型社会，建设“生态宣威”。二是加快转变经济发展方式，提升文明发展水平，建设“文明宣威”。着力保障和改善民生，推动各项社会事业健康发展，建设“健康宣威”。四是全面加强党的建设和民主法制建设，促进社会和谐，建设“快乐宣威”。 《建议》分析了我市“十二五”面临的形势和机遇，综合考虑未来发展趋势和环境条件，提出了经济社会发展的主要目标任务：生产总值在2010年基础上翻一番，年均增速10%以上。财政总收入33亿元、地方财政一般预算收入15.8亿元，年均增速10%以上。社会消费品零售总额140亿元，年均增长18%；三次产业结构调整为18:47:35。城镇化进程明显加快，综合城镇化率47%以上。城乡居民收入较快增长，城镇居民可支配收入2万元以上，农民人均纯收入7000元以上，民生显著改善。城镇登记失业率控制在4.3%以内；森林覆盖率47%；价格总水平保持基本稳定，人口自然增长率、单位生产总值能耗完成上级下达的目标任务。 全会安排部署了今年及“十二五”时期的工作：一是通过进一步调整优化产业结构，加大固定资产投资力度，转变发展方式，着力提高经济增长的质量和效益。二是持续推进城市和小城镇建设、持续推进新农村建设、加强居民收入分配调节、完善社会保障体系、发展各项社会事业，着力保障和改善民生。三是进一步夯实生态、水利、交通、电力、教育等基础设施建设，着力增强发展承载力。四是进一步深化改革、扩大开放、强化科技支撑、加强人才队伍建设，着力增强发展活力。五是加强民主政治建设、推进社会管理创新，着力维护社会稳定 全会指出，顺利实现“十二五”经济社会发展目标，关键在于充分发挥党的领导核心作用，坚持以改革创新精神全面加强党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，为经济社会发展提供强有力的政治和组织保障。一是要加强思想建设，增强推动科学发展的自觉性。二是要加强组织建设，增强领导发展的能力。三是要加强作风建设，增强解决实际问题的能力。四是要加强制度建设，提高科学决策、民主决策水平。五是要加强反腐倡廉建设，营造风清气正的发展环境。 全会号召，全市各级党组织和广大共产党员要更加自觉地贯彻和落实科学发展观，进一步解放思想、振奋精神、凝心聚力、狠抓落实，为确保今年各项目标任务的全面实现而努力奋斗！ 全会结束时，