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从苹果CEO库克出柜看美国同性婚姻移民政策 　　随着苹果电脑公司CEO库克公开自己的同性恋身份，同性恋移民也成为大家关注的焦点问题。虽然同性婚姻与同性恋在我们国家还不是一个公开讨论的热点问题，但是相信很多朋友对这个问题有兴趣，我们的团队也曾为来自国内的同性恋人办理过美国移民身份。我们赞扬库克先生和所有以自己的方式面对生活的人的勇气，也鼓励同性恋人们运用美国政府提供的法律便利，为自己或同性配偶办理美国移民。 　　美国同性婚姻移民：历史时刻前的演变 　　1982年，美国第九巡回法院在Adams v. Howerton, 673 F.2d 1036 (9th Cir. 1982)一案中决定：移民法中“配偶”的定义为不同性别的伴侣，并且认为这个定义符合理性的审查标准。这是联邦法院中第一起争取同性婚姻合法性的诉讼。美国最高法院当时拒绝接受对这个判决的上诉。 　　婚姻保护法：这曾是同性婚姻移民的主要法律障碍。随着同性婚姻逐渐成为一个问题，从1996年开始，美国婚姻保护法(the Defense of Marriage Act，简称”DOMA”)的第三章禁止联邦政府给予同性婚姻与异性婚姻相同的认可。这样，联邦移民局就不能把同性婚姻中的配偶作为移民法上的配偶来对待。美国公民和永久居民不能为他们的同性配偶申请结婚移民，同性配偶也不能作为家属通过其他亲属移民或职业移民进入美国或申请免递解出境。直到2011年的3月份，美国移民局仍然强调这是他们对待同性婚姻的政策。但也有一个例外，就是在发放旅游签证时，同性已婚配偶被视同异性未婚配偶，专属名词为“同居伴侣”。 　　变性配偶。婚姻保护法“DOMA”没有明确“女人”的法律概念，在2002年以前，美国移民局倾向于认可变性人可作为移民法意义上的异性配偶，前提是他们婚姻必须在结婚地是合法的。但到2002年以后，移民局否决了所有以变性人作为配偶的移民申请。到2004年，移民局把这作为正式政策。大家注意到，这正是发生在保守的共和党小布什做总统(2000年-2008年)的时期。但是在当年底，美国移民上诉委员会(BIA)先在一个非判例决定中拒绝了移民局的这个政策。(笔者注：美国移民上诉委员会“BIA”负责审理针对美国移民局和美国移民法院的决定提出的上诉，联邦巡回法院负责审理针对BIA的上诉，美国最高法院审理针对巡回法院的上诉。美国是英美法系国家，“判例”对下级司法和执法机构有约束作用。)其后在2005年，移民上诉委员会(BIA)又在 In re Lovo-Lara这个新判例中再次否决了移民局的这个政策，并指示移民局在判断婚姻的合法性时，要考虑结婚地和居住地的法律。这个判例在2009年正式生效，并在2012年作出修改。当然，在最高法院于2013年终止了婚姻保护法第三章的执行后，BIA的这个判例也就不再需要了。 　　随着人权和移民权利组织对移民局反同性婚姻政策的不断挑战及美国社会对同性婚姻的不断理解与接受，2012年6月，移民权利活动家Lavi Soloway发现美国移民上诉委员会(Board of Immigration Appeal，简称”BIA”)“已经基本准备好了在这个后DOMA时代批准同性婚姻绿卡。” 　　修法努力：为了建立移民平等，2000年美国国会就出现了一个叫“联合美国家庭法案”(Uniting American Families Act，简称“UAFA”)的立法提案，该提案的必威体育精装版版本，H.R. 1537, S. 821，试图修改移民归化法，让美国公民和永久居民的“永久伴侣”可以象他们的配偶一样取得永久居民身份，即绿卡。“永久伴侣”的子女和继子女也享有相应的权利。同时，它也提出对欺诈行为的惩罚。到2013年1月第112届国会体会时，共有144个众议员、29个参议员支持这个提案。 　　在美国境内同性移民申请人的数量：根据移民平等促进组织Immigration Equality的统计，在2009年，美国有约36000个同性家庭无法为其中的外国伴侣提出移民申请，另外，还有很多这样家庭因为担心社会的偏见而不愿公开他们的身份。这还不包括一方在美国以外的情况。 　　同性婚姻移民：美国最高法院的历史性决定 　　2013年6月26日，所有同性恋人士迎来历史性的一天，美国最高法院在 U.S. v. Windsor 中判决婚姻保护法(DOMA)的第三章违宪。这章把合法婚姻定义为一个男人和一个女人之间的婚姻，从而使联邦政府无法认可同性婚姻并使之享受联邦法律和项目中给予婚姻家庭的利益，这些利益包括但不限于移民利益。从2013年6月26日起，这章法律失效了。 　　美国最高法院对U.S. v. Windsor一案的判决，被认为结束了同性和异性婚姻在联邦移民法中的不同待遇。在判决发出前，共和党的参议员John McCain说：“如果