创新：文化产业发展的必由之路.docVIP

创新：文化产业发展的必由之路 　　【摘 要】 本文论述了创新对推动文化产业发展的巨大作用。指出制度创新是文化产业发展的前提，品牌创新是文化产业发展的核心，科技创新是文化产业发展的关键。要走出一条具有中国特色的文化产业发展之路，必须重视创新。 　　【关键词】 文化产业；发展；创新 　　改革开放三十多年来，随着我国人民群众的物质生活水平大幅度提高，人们越来越多地热切追求丰富的精神文化生活。文化已经成为民族凝聚力和创造力的重要源泉，成为衡量一个国家综合国力的重要因素。中共十八大提出，“文化是民族的血脉，是人民的精神家园。”“让人民享有健康丰富的精神文化生活，是全面建成小康社会的重要内容。”要推动社会主义文化大发展、大繁荣，加快推动文化产业成为国民经济支柱型产业。因此加快发展文化产业，成为现阶段我国文化建设的一项十分重大而又紧迫的战略任务。要加快我国文化产业的发展，必须走创新之路。 　　一、制度创新是文化产业发展的前提 　　“文化引领时代风气之先，是最需要创新的领域。”[1]改革就是为了进一步解放生产力，为生产力的发展扫除障碍。加快文化产业的发展，必须深化文化体制的改革，进行制度创新，为文化产业的发展提供制度、机制的保障。 　　长期以来，我国的文化单位大都采取事业体制，实行事业单位企业化管理的模式。2003年起，我国对文化体制进行改革，坚持一手抓公益性文化事业、一手抓经营性文化产业，把文化单位区分为公益性和经营性两种类型，对国有经营性文化单位转制为企业，推向市场，通过竞争逐步成为合格的文化市场主体。 　　首先，要深化文化体制改革，不断推进国有经营性文化单位转企改制。对于改制的文化企业，要按照现代企业制度的要求，依照《中华人民共和国公司法》的相关规定，进一步地建立和完善法人治理结构，盘活国有文化资源，实行股份制改造，建立现代产权制度，使文化企业真正成为自主经营、自主管理、自主发展的独立法人。面向市场，针对文化企业的特点形成自己的管理运行机制和发展模式以及经营理念，不断提高经营管理水平和市场竞争能力。 　　其次，要把文化企业全面推向市场，自主经营，自负盈亏。让文化企业真正成为市场的主体。通过市场对文化生产要素进行合理地、有效地配置，充分调动文化企业的积极性和创造性，遵循市场规则，按照价值规律，实行优胜劣汰，将文化产业做强做大，提高其市场的竞争力。 　　让文化产品真正成为市场上的商品。文化企业要生产出更多的人民群众喜闻乐见的、高质量、高品位的文化产品，并成为人民群众必要的消费品，才有可能最大限度地实现产品的文化功能，实现社会效益和经济效益的有机统一。 　　近几年来，我国在出版发行、文艺表演以及影视制作、发行和放映等重点领域，绝大多数单位都已作为经营性文化单位转制为企业。截至2011年6月底，中央各部门各单位出版社体制改革任务基本完成，“国有文艺院团完成转制590家，非时政类报刊完成转制595家，人民网等10家重点新闻网站完成转制任务，22个省区市实现省内广电传输网络整合。全国共注销经营性文化事业单位4000多家，核销事业编制18万个以上。”[2]我国经营性文化单位转企改制后，形成新的经营管理机制，对内盘活了国有文化资产，采取内部激励政策，做到了人尽其才，物尽其用。调动了职工的积极性、创造性，使职工的聪明才智得以充分地发挥。文化企业能够积极参与市场竞争，通过市场向公众提供高质量的文化产品、娱乐产品和优质的服务，在市场竞争中显示出了强大的生机和活力，为文化产业的发展奠定了良好基础。以北京市儿童艺术剧院为例，该剧院转企改制后，它们通过市场调研，相继推出了《红领巾》、《安徒生》、《迷宫》等一系列精品的儿童剧，取得了良好的社会效益和经济效益。“演出场次从转企前的100场增加到600多场，总收入从77万元增加到7000万元，人均年收入从2.9万元增长到5.4万元。”[3] 　　再次，国家出台相关的文化产业发展的配套政策，为文化企业发展保驾护航。在十一五期间，中共中央、国务院发出《关于深化文化体制改革的若干意见》，发布《文化产业振兴规划》，中宣部等《关于金融支持文化产业振兴发展指导意见》等一系列政策的出台，为文化产业走向市场创造了难得的机遇。一方面对文化产业的发展进行正确地引导和有效地监督，以确保文化产业发展的社会主义方向，使文化产业能更好地为人民服务、为社会主义服务；另一方面要通过财政、税收、信贷、用地等方面加大对文化产业的政策扶持力度，进一步地推动我国文化产业的发展。 　　二、品牌创新是文化产业发展的核心 　　品牌是文化产业的终极目标。品牌是一种产品的象征，是生产者、产品和消费者的文化形态的综合反映和体现，更是生产者、产品与消费者之间关系的载体。品牌的底蕴是文化。企业的品牌意味着高质量、高信誉、高效益、低成本。一个知