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刍议少数民族大学生刚性管理机制 　　【摘 要】建立和完善少数民族大学生刚性约束机制，树立依法管理观念，健全管理制度体系，是实现少数民族大学生科学管理的重要保障。落实刚性管理需要尊重学生主体地位、发挥激励作用、维护学生合法权益、明确学生法定义务、坚持教育与管理相结合。 　　【关键词】少数民族学生；学生工作；刚性管理；管理机制 　　刚性管理又称硬管理、理性管理，是一种以规章制度为中心，采取制度约束、纪律监督、物质奖惩等为手段的管理方式。具体到高校学生事务管理，是指学校通过制定相关的规章制度和常规要求，来实施学生管理工作，实现管理工作目标的一种管理模式。随着高校内部管理制度的推进，招生规模不断扩大，高校后勤社会化、课程学分制、学业和就业压力增加等因素，给少数民族大学生管理带来了新的挑战，提出了新的要求。为此，建立和完善少数民族大学生刚性约束机制，树立依法管理观念，健全管理制度体系，是实现少数民族大学生科学管理的重要保障。 　　一、少数民族学生刚性约束机制的建立健全 　　观念指导行为，也是行为的先导。法治不但是一种治国方针和社会秩序，而且还是一种观念意识，一种把法作为社会最高权威的理念和文化。有效的管理必须依靠法治来保障，建立以人为本、民主法治的法理环境是实现少数民族学生有效管理的重要保障。少数民族大学生管理的刚性约束机制，是以学生为对象主体的少数民族大学生管理制度，其管理制主要涉及学生的生活、学习和行为规范以及各种专项管理制度，主要有行为准则、文明公约、生活学习管理制度、学籍管理办法、评价措施、奖惩规定和资助管理条例等。完善学生管理制度既为学生管理提供了依据，也为学生管理指明了方向，做到人人有规可依、事事有章可循，有助于提高少数民族大学生管理工作的规范性和公信力，且制度得到学生认可后，能够自觉自愿遵守，合理的调整自己的言行，使个人的发展符合学校教育管理的要求。 　　（一）刚性管理制度的特点 　　制度的最大特点就是规范性、权威性、指导性和稳定性。少数民族大学生管理制度，是师生共同认定的价值追求和遵守的行为准则，体现法制的精神和教育的标准，其制定过程及其本身具有严谨科学，表述准确到位的特点。规范性，是指制度规定了学生行为标准和模式，其行为是有拘束的、有节制的；权威性，是指在规章制度范围内，人人都必须遵守，任何人不得置身于制度之外，这是制度发挥行为约束力的关键；指导性，是指制度能使学生预见个人或他人的行为后果，并选择自身的行为模式，它有引导学生向良性发展的作用；稳定性，是指规章制度一旦制定，不能朝令夕改，要保持其相对稳定性，这是保证制度严肃性和权威性的关键。高校在少数民族大学生管理制度体系的建构中，必须认识和适应制度的这些特点。 　　（二）制定刚性管理制度的基本原则 　　学生管理制度的建设既不能脱离管理对象的现实状况，也不能离开学生的历史境遇。诚然，制度来自高校学生管理的实践，但又对高校学生管理带有指导作用。在少数民族大学生管理制度的制定和设计过程中必须遵循一些基本原则。一是把握办学方向和人本原则。要坚持社会主义的办学方向，激发民族大学生勇担民族复兴、祖国富强的历史责任，但又要从民族大学生的实际出发，做到以人为本，尊重学生的人格和差异，给予他们以鼓励和信任。二是树立制度导向和明确标准。要明确民族大学生的行为准则，让他们清除自身享有的权利，承担的义务，应该做什么而不能做什么，强化对自己行为负责任的认识，要引导大学生朝上进的方向发展。三是坚持激励和约束有机结合。在制度的设计中，要把“激励为主，处罚为辅”的原则贯穿始终，设定科学合理的激励目标和机制，鼓励民族大学生积极进取、奋发图强。四是体现公平民主的原则。民族大学管理制度的设计应当做到权责分配科学，让学生和教师都参与到制度的建设中来，提高制度的适用认可度。 　　（三）形成完整科学的刚性制度体系 　　依法对少数民族大学生实行教育和管理，必须建立科学、规范、完整的学生工作规章制度体系。由于大学生管理工作是一项系统工程，包括大学生日常管理、新生入学教育、教学实践环节、就业指导、毕业论文设计、宿舍管理、奖惩评估、日常行为规范等，这对学生管理部门提出了很高的要求。如《学生手册》、《学生违纪处分条例》、《学生综合测评办法》、《学生早操管理办法》、《学生课堂出勤管理办法》、《学生内务文明卫生制度》、《学生宿舍安全保卫制度》等，这些规章制度不但要制定的科学合理，而且还要形成一套完整的管理体系，各个制度之间既有高度的独立性，又相互支撑，相互补充，共同构建学生管理制度体系。再者，高校学生管理制度的规范系统，不但应当涉及学生主体行为的各个方面，还要包括管理部门与人员主体。比如，学生专职管理队伍的资格聘任制度、培训考核制度、监督晋升制度、工作薪酬制度；学生参与学校管理的知情权、建议权和决