关于加快建设辽宁省地理空间框架平台建设3..docVIP

关于加快数字辽宁地理空间框架建设 实现全省地理信息数据资源共建共享的请示 省政府： 当今社会是信息的社会，最大的浪费就是资源的浪费，最大的落后就是信息落后。数字辽宁地理空间框架是国家空间信息基础设施的重要组成，是国民经济和社会信息化的基础支撑平台。近年来，数字辽宁地理空间框架建设取得了明显进展，基础地理信息资源不断丰富，在经济社会发展中发挥了重要作用。但仍存在一些亟待解决的问题，主要是：统筹协调和监管力度不够，各自为政和重复建设比较严重；大量关于国情国力的地理信息还处于“九龙治水”，由相关部门“分兵把守”，标准不一、部门分割，存在严重的重复建设和“信息孤岛”现象。基础设施薄弱，信息资源自主保障能力不强；政策法规、标准规范和安全保障体系不健全，信息资源开发不足、利用不够；信息共享机制不完善，信息服务社会化程度低，不能完全满足经济社会发展的需要等。 为进一步贯彻落实李克强副总理关于“要进一步加强地理信息资源整合协调，进一步完善军地测绘融合机制，促进协调机制的发展，促进信息共享、交换和整合，打破条条块块分割，提供完整、精确的地理信息服务保障”重要讲话精神。使我省在地理信息管理上形成万水归宗、归口统一，建立省政府部门间合理分工、相互协调的测绘地理信息工作体系，积极推进政府部门间公益性地理信息的交流、交换与整合，建立和完善地理信息资源共建共享机制，进一步加快数字辽宁地理空间框架建设，促进地理信息资源开发、整合、共享和应用，更好地为国民经济和社会信息化服务，逐步实现全省测绘地理信息资源共享应用的一个网、一张图、一个平台。因此，我们请示省政府，积力之所举、众智之所为，加快数字辽宁地理空间框架建设步伐，全面实现全省地理信息数据资源建共享。 一、建设数字辽宁省地理空间框架实现地理信息数据资源共建共享的重要意义 加快地理空间框架建设，实现地理信息数据资源共建共享，是社会信息化不可或缺的支撑和保障，对促进经济社会的科学发展具有十分重要的作用。 　　加快地理空间框架建设和实现实现地理信息数据资源共建共享，是推进经济社会信息化的迫切需要。大力推进经济社会信息化，是我国现代化建设的战略性举措。人类社会的各类信息绝大部分与地理空间位置相关，只有基于统一、标准、权威的地理空间载体，才能实现自然、社会、经济、人文、环境等各类信息的集成、整合和共享，避免数字孤岛、数字鸿沟。城市相对其他地区而言，经济活跃、发展快速、信息丰富、资本集中。因此，建设地理空间框架实现地理信息数据资源共建共享，对于促进信息资源开发利用，避免重复建设，推进城市信息化进程等具有十分重要的作用，也是推进国民经济和社会信息化的重要内容和基础保障。 　　加快地理空间框架建设，实现地理信息数据资源共建共享，是促进社会管理科学化的客观要求。地理空间框架建设为认识物质社会打开了新的视野。在地理空间框架建设提供的地理空间载体上叠加其他业务信息，就可以实现对经济、社会和人文信息的空间统计分析和决策支持，使经济社会管理和服务空间化、精细化、动态化、可视化、真实化，经济社会管理工作就能够实现对每个地方、每个时段的准确覆盖，实现由部件管理到事件管理、由粗放管理到精确管理、由多头管理到统一管理、由被动管理到主动管理、由事后管理到事前管理。因此，建设地理空间框架平台，实现地理信息数据资源共建共享，既有利于整合政府资源，节约行政成本，又可以推动管理手段的现代化、决策的科学化，实现快速、高效的经济社会管理。 加快地理空间框架建设，实现地理信息数据资源共建共享，是服务民生的重要举措。利用基础地理框架数据，集成和整合与地理空间位置有关的，经济社会发展需要的信息数据对推进信息化建设和防止重复投入，具有十分重要的意义。 以地理空间框架平台为基础建成的电子政务服务系统，加强了政务服务提供者与使用者之间的沟通和互动，为经济社会相关部门通过网络为广大市民和企业服务提供了新的途径。社会公众通过浏览地理空间框架平台建成的城市地图网或地理信息服务网，可以全方位了解城市社会经济发展状况，便捷查询与日常生活密切相关的衣、食、住、行等信息。有关商家也可借助这个平台便捷、实惠、直观地推介商品和服务，提高销售收入。因此，建设地理空间框架建设对于服务民生、提高人们生活质量、建设开放型政府等，都具有积极意义。 综上所述，建设辽宁省地理空间框架平台，实现地理信息数据资源共建共享是展示辽宁形象的靓丽名片，是领导科学决策的重要工具，是经济社会信息化建设的基础设施，是产品服务推介宣传的商务平台，是人民群众提高生活质量的便利帮手。 二、加快辽宁地理信息空间框架建设实现地理信息数据资源共建共享的有利条件 辽宁省地理空间框架建设是我国信息化发展的战略制高点，是信息时代测绘地理信息工作的核心任务，也是测绘工作转变生产服务方式、向地理信息产业转型发展的关键环节和