《銅山县矿产资源总体规划》.docVIP

《铜山县矿产资源总体规划》 第一章 总则 铜山县是江苏省和徐州市能源、水泥和钢铁等重要的生产基地，矿业是我县优势和支柱产业之一。跨入新世纪，是我县实施现代化建设第三步战略部署的重要阶段，也是我县与时俱进、全面建设小康社会、进一步调整经济结构、各项工作上水平、人们生活质量显著提高以及各方面发生巨大变化的重要时期。新时期、新形势对地质矿产工作提出了更高的和新的要求。编制《铜山县矿产资源总体规划》（以下简称《规划》）是落实这一要求的具体工作之一。 一、 规划编制的目的、任务、依据 （一）目的 （1）完成江苏省国土资源厅下达和布置的“规划”任务，落实和维护省级规划和徐州市规划； （2）加强矿政管理，建立健康有序的矿产资源勘查、开发新秩序； （3）进一步转变粗放型的矿产资源开发利用方式，调整和优化矿业结构和布局； （4）合理和有效地开发利用、节约和保护铜山县矿产资源，大力整治和保护矿区生态环境； （5）实现铜山县社会经济的可持续发展。 （二）任务 （1）摸清县域内煤、铁、水泥灰岩、白云岩等主要矿产资源的资源储量、开发利用条件和矿石质量等； （2）查明县域内主要矿产资源开发利用现状及水平； （3）优化和确定主要矿产资源的开发利用规模、数量以及利用方向等； （4）划定矿产资源开发利用的禁采区、限采区、鼓励区及特殊矿产保护区； （5）提出矿产资源开发利用战略； （6）进行矿区生态环境整治和保护总体规划； （7）对部分主要矿产资源进行勘查规划； （8）对公益性、基础性地质调查评价及地质灾害专项调查的方向、区域（范围）和内容等进行规划等； （9）建立铜山县矿产资源规划管理信息系统，实现铜山县矿产资源规划管理的信息化，向社会公众提供矿产资源调查评价、勘查、开发利用与保护、矿山生态环境保护和恢复治理的规划信息服务。 （三）依据 （1）《中华人民共和国土地管理法》 （2）《中华人民共和国矿产资源法》 （3）《江苏省人民代表大会常务委员会关于限制开山采石的决定》（2001.8）； （4）《江苏省人民代表大会常务委员会关于加强环境综合整治推进生态省建设的决定》（2001）； （5）《2001－2010年江苏省矿产资源总体规划》（江苏省国土资源厅，2002.4）； （6）《江苏省市、县（市）级矿产资源规划编制规程》（江苏省国土资源厅，2002.2）； （7）《徐州市矿产资源总体规划》； （8）《徐州市人民政府关于划定禁止开山采石区域的通告》（2002.10）； （9）《铜山县国民经济与社会发展十五计划纲要》； （10）《铜山县统计年鉴》等。 二、适用范围、适用期限和基准年 （一）适用范围 《规划》是铜山县矿产资源勘查、开发、利用、保护和矿区（山）生态治理的指导性文件，是依法监督、管理矿产资源勘查、开发、利用、保护和矿区（山）生态治理的重要依据。《规划》适用于铜山县所辖行政区域。 （二）适用期限 《规划》的适用期限为2002－2010年。其中：2002－2005年为近期，2006－2010年为远期。 （三）基准年 《规划》基准年为2001年。 第二章 矿产资源及其开发利用形势 一、铜山县自然地理及社会发展概况 （一）自然地理 铜山县位于江苏省的西北部，环抱徐州市区，东经116°48′－117°42′、北纬34°01′－34°35′之间。地处苏、鲁、豫、皖四省交界，北靠山东枣庄、微山，南接安徽灵壁、宿州，东连邳州、睢宁，西邻丰县、沛县，素有“五省通衢”之称。铜山县国土资源面积为2089平方公里。地形由平原和丘陵岗地两部分组成。 铜山县境内主要河流有京杭大运河、废黄河、郑集河等。县内除微山湖、云龙湖之外，山间和山前水库众多。地下水主要分为松散岩类孔隙水和碳酸盐岩类岩溶水，分布面积大，水资源较为丰富。 铜山县属暖温带季风气候区，资源丰富，光、热、水配合较好，有利于农作物的生长，有利于农林牧渔的综合发展。全年太阳辐射总量119.4千卡／平方厘米，平均日照时数2283小时，平均降水量868.6毫米，无霜期平均为210天。 铜山县土壤主要分为山地土壤和平原土壤两大类型。潮土类为本区冲积平原的主要土类。 （二）人口及行政区划 铜山县下辖22个镇，525个村委会。2001年末全市户籍人口128.9万人，其中非农业人口18万人，人口密度每平方公里617人。 （三） 交通运输 京沪、陇海两大铁路经过铜山县并在徐州交汇，京杭大运河贯穿铜山北部，104、206、310国道贯穿县区，省、市、乡级公路四通八达,为全国重要水陆交通枢纽和东西、南北经济联系的重要“十字路口”，现为我国重要的综合性交通枢纽。 （四）旅游与自然风景 铜山已有5000多年的悠久历史，人文、自然旅游资源丰富多彩，古文化、古城、古战场享有一定的知名度。旅游景点有汉文化“三绝”（汉墓、汉画像石和汉兵马俑）等。上述旅游景