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从执行者到决策者 　　王金国，国家安全生产监督管理总局认定的第一批注册安全工程师，云南省安全生产专家委员会非煤矿山组副组长，西双版纳州安全生产专家组成员。2009年他调往云铜集团磨憨光明采选有限责任公司担任董事长，30年的安全管理工作经验，会使他如何平衡企业安全生产与效益之间的关系？ 　　磨憨光明采选有限责任公司（以下简称“磨憨公司”）是中铝云南铜业（集团）有限公司（以下简称“云铜集团”）的下属单位，地处西双版纳州勐腊县。作为“云铜桥头堡战略”之一，磨憨公司自2008年成立以来，不断进行资源整合，目前已经收购了4家小型私营矿山，并逐步开展国际业务。从成立至今，磨憨公司成功实现了长周期安全管理“六为零”（死亡、重伤、重大火灾、重大设备、重大交通、重大污染事故为零）的目标。对此，磨憨公司董事长王金国感慨道：“小咪喳（小不点）也会长大！” 　　从技术员到安全专家 　　不积跬步无以至千里，不积小流无以成江海。从技术员到安全专家这条路，王金国用了23年。1980年，王金国从昆明冶金工业学校采矿专业毕业，随即前往原云南大姚铜矿担任安全技术科的技术员。7年的工作经验让王金国从一个有知识没实践的学生蜕变为有专业善思考的安全生产专业技术员。 　　1987年，为了能更好地胜任工作，做到“术业专攻”，王金国再次返回学校，到武汉冶金安全技术职工大学，潜心进修安全工程专业。毕业后，王金国被原中国有色金属昆明公司安全环保处聘任，第一次正式走上安全管理岗位。随着专业水平和自身能力的提高，王金国由科长晋升到处长，2000年1月，担任云铜集团安全环保高级工程师、安全环保部主任。 　　2003年，王金国成为国家安全生产监管总局认定的第一批注册安全工程师，相继又担任了云南省安全生产专家委员会非煤矿山组副组长，以及西双版纳州、云铜集团公司安全专家组成员。 　　从安全执行者到企业管理者 　　2009年，王金国已经年过50，但一纸调令又让他在安全生产中的角色发生了转变，从集团安全环保部主任变为磨憨公司董事长。这是一次由执行者到管理者的转变，王金国作为一个企业的法人、负责人，开始思考如何管理公司，如何平衡安全与效益两者的关系。 　　“以往担任的职务是部门负责人，主要是上传下达，起连接作用。”王金国说，“2009年来到磨憨公司，成为企业的负责人，拥有决策权，如何既保证企业的正常运转，又保障安全生产，成为我时常思考的问题。”当记者问到作为企业安全处长和当企业老总，对安全工作认识的差别时，王金国说：“两者最大的变化就是你有权决定和平衡安全生产工作，并且要站在全盘的高度去考虑。要召开安全会议，制定安全决策，进行井下安全检查，掌握安全动态……做过安全管理工作的人担任企业领导者，安全工作更好贯彻了，但随之责任、压力也增大了，很多事都要一步一步细致健全，尤其是规章制度。” 　　“老大难，老大难，老大重视就不难。”成为企业老大的王金国表示，在生产领域，安全与效益时常发生矛盾，往往导致领导重生产轻安全，“我作为企业法人代表，首先明确了一点，我是公司安委会的第一负责人，要自己带头重视安全管理工作。” 　　王金国说到做到，来到磨憨公司，他着手建立健全安全生产管理网络系统，重视安全生产组织机构和专业队伍建设；结合公司实际，定期组织召开安委会，并在所有工作会议上强调安全工作的重要性和必要性，提高安全意识；亲自参加安全生产大检查，及时排查矿山生产建设中的事故隐患，做到不留死角；按国家规定提取足够的安全措施费用，保障矿山基本的安全投入，解决矿山生产建设系统的安全欠账问题；同时还大力推进矿山安全生产标准化建设，落实企业安全文化建设。 　　磨憨公司收购了当地多家私营小型非煤矿山，为了公司安全，王金国上任的首要任务就是将整合后的小企业规范化。软件上，建立规章制度；硬件上，提高系统建设水平。“由于小企业都是重生产轻安全，在矿井建设上多是独眼井，采取自然通风。”为了解决这块心病，最开始的时候，王金国总是忙于弥补欠账，他一一梳理采空区的隐患、探矿采矿的隐患……透水、通风、安全出口等等，并加快这些系统的建设，坚决将民营企业的“通病”一一去除。目前，磨憨公司“矿山六大系统”建设中的监测监控系统、井下人员定位系统，都已基本成型。 　　但磨憨公司成立时间短，又位于云南比较偏远的县城，王金国在人力、物力、财力上都面临困难。 　　上任伊始，公司专业人员紧缺。王金国想从集团总部带几个骨干过来，但吃了“闭门羹”――没人愿意来。“王金国吃错药了？从昆明跑到这里来吃苦？”“怎么接手云铜集团最小、最难做的矿山。”……面对种种质疑，王金国却毫不理会。人手不够他就凭借着几十年的工作经验，自己亲自带队下井检查，他经常自嘲说：“我就是一个‘土专家’。”为了更全面地了解公司的运营和安全情况，每月他都要下井两三