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转变工作作风 提高工作效能 为优化全市经济发展环境多做贡献 ----在全市国税系统干部作风建设年活动动员大会上的讲话 （2009年2月20日） 董存英 同志们： 今天我们召开这次会议，主要任务就是贯彻落实省、市“作风建设年”活动动员大会精神，对全市国税系统开展作风建设年活动进行动员部署。刚才，云峰同志已宣读了市局关于开展作风建设年活动的实施方案，希望各单位结合当地党委要求认真组织实施。为扎实开展好作风建设年活动，下面，我讲三点意见。 一、提高思想认识，切实把思想和行动统一到省委、市委决策部署上来 2月13日，省委召开全省干部作风建设年活动动员大会，全市各级国税部门都组织了收看。2月16日市政府召开全体会议，2月18日省政府召开第三次全体会议。省、市政府两次会议进一步就政府系统作风建设年活动的具体工作进行了部署。作风建设年活动已经在河北各级各部门全面展开，形成了强大的“治风”声势。作风建设事关党和政府的形象，事关事业兴衰成败。开展作风建设年活动，是省委今年审时度势作出的重大决策，充分表明加强作风建设已成为今年全省干部队伍建设的重中之重。全省上下紧紧围绕“贯彻落实科学发展观的自觉性坚定性有新提高，推进改革创新、破解发展难题的能力有新增强，服务创新创业、促进科学发展的环境有新优化，拒绝理由、雷厉风行、狠抓落实的作风有新改进，应对风险挑战、推进富民强市的实践有新业绩”的“五新”目标，努力建设善于领导科学发展、奋发有为、堪当重任的领导班子，建设改革创新、真才实学、求真务实、公正廉洁的干部队伍。当前，我市改革开放正处于关键时期，面对严峻的形势、繁重的任务，广大干部必须以良好的工作作风和饱满的工作热情，牢牢把握市委九届五次全会确定的“抢抓新机遇、打造新优势、树立新形象、夺取新胜利”的工作主题，努力实现“保增长、调结构、强基础、惠民生”的总要求。开展作风建设年活动，事关今年目标任务实现，事关张家口长远发展，我们必须认清形势，高度重视，不等不靠，迅速行动，积极主动地开展好这项活动。 国税部门作为政府的一个重要经济职能部门，肩负着落实国家税收政策、调节经济、组织财政收入的重任。近年来，全市国税系统在省局和市委、市政府的正确领导下，按照“强素质，讲和谐，抓管理，求发展”的总体思路，大力实施《税收管理建设三年规划》，扎实推进各项工作，取得了明显成效。无论是基础建设还是重点工作都有了大幅提升，无论是工作水平还是队伍面貌都有了深刻变化，无论是内部管理还是外部环境都有了明显改善。去年，“怀安问题”发生后，我们深刻汲取教训，针对干部作风方面存在的突出问题，在系统上下开展了集中整顿，取得了明显成效：干部思想得到了深刻触动，突出问题得到了较好解决，干部素质得到了进一步提高，有力推进了各项工作落实。过去一年我们之所以能够在各种困难和挑战中保持平稳较快发展，根本上就在于各级干部工作作风的进一步转变。 加强作风建设，还是干部成长进步的内在需求。从目前全系统干部队伍现状看，应该说绝大多数同志的工作作风是有的，在各自的工作岗位上勤勤恳恳工作，默默无闻奉献，为全市国税事业的发展做出了很大的贡献。但也必须看到，目前我们干部队伍的工作作风依然存在一些不容忽视的问题。许宁书记指出我市一些干部尤为突出的问题是“观念不新、服务不优、开拓不够、责任不强、落实不力”。市局在总结工作的同时，全面分析我们的队伍现状，认为全市国税干部队伍中存在的主要问题：一是思想解放不够，争创意识不强，站位不高，小进即满。许多同志仍习惯于按部就班、因循守旧地开展工作。缺乏争创一流、争先进位的进取意识。二是个别领导干部执法风险意识不够强，法纪观念不牢，执法不到位和执法随意性现象仍然存在。三是个别干部特别是单位负责同志责任意识不够，缺乏大胆负责的工作作风，工作落实力度小、效果差，满足于当不干事也不出事或少干事少出事的“太平官”。四是工作作风不扎实，思想浮躁、工作飘浮。工作安排部署的多，在机关遥控指挥的多，深入基层指导工作抓落实的少。五是工作效能不高，标准低，精神萎靡，意识消沉，作风拖拉，工作节奏慢，只求过的去，不求过的硬。这些问题虽然发生在少数单位和个别干部身上，但负面作用和消极影响不可低估。我们必须借助开展作风建设年活动的有利时机，认真加以解决。省委领导讲，要珍惜有限的行政资源。目前我市共有国税干部职工2400人，其中在职的1900人，副科以上干部200人，处级领导9个。我们每个人走到今天都不容易，应该好好想一想，要珍惜我们的工作岗位。我们招考公务员，几百人争一个名额，我们选拔分局长、稽查局长、县区局班子成员竞争也是很激烈。就是有的竟争上去了，差距也是很微妙的。竞争上去的是好样的，没有竞争上去的也是值得肯定的。因此，希望我们每一位同志，特别是领导干部，一定要把思想和行动统一到市委的要求部署上来，统一到市局党