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建筑工程造价全过程控制中存在问题及对策 　　【摘要】随着社会主义市场经济体制改革的进一步深化与完善，我国的经济建设迅猛发展，工程项目的建设规模日益扩大、技术和工艺不断提高。工程造价控制作为建设工程中的核心环节，关系到建设工程的各个方面，将工程建设贯穿始终。在工程建设中，每一方面的造价控制都影响着整个工程的最终造价，并且某方面出现的漏洞或偏差都有可能导致巨大损失。本文从工程造价理论出发，对建筑工程造价全过程控制中现有问题进行了阐述，并给出了具体办法，希望能对建筑工程企业有一定的借鉴意义。 　　【关键词】工程造价；过程控制；问题；对策 　　引言：建筑工程施工内容包括设立项目、设计图纸、开工建设及完工等步骤，在建筑工程施工过程中，需要对工程造价实行全程掌控，将实际开支控制在工程预算之内，尽可能减少支出，控制工程款项， 　　这样才能够为工程的顺利竣工打下良好基础。合理安排工程造价并对其进行严格控制是工程造价管理的基本宗旨，贯穿于全过程中的工程造价，是以社会经济效益为导向的工程基础环节。随着社会经济的快速发展，建筑工程造价控制要进行不断完善，在实践中不断发现问题并进行着手解决，从而增强建筑行业的整体竞争力。仔细研究工程造价中的问题并进行针对性解决，这对于建筑工程建设意义重大。 　　一、工程造价概述 　　1.1工程造价的两种含义 　　所谓工程造价，一般是指工程的建造成本价格。从不同的角度理解，工程造价有两种不同的解释。第一种解释基于投资者角度，工程造价是指完成一项工程的建设所需的全部固定资产投资费用。建设工程项目固定资产的总投资即是建设工程造价。第二种解释是基于市场交易的角度，工程造价是指完成一项工程的建设所发生的建筑安装工程价格和建筑工程总价格，包括建筑工程、设备、劳务服务以及工程承发包工程等。通常称这种含义为工程承发包价格。 　　1.2我国现行建设项目工程造价的构成 　　工程造价的主要构成是建设投资，根据国家发改委和建设部发布的《建设项目经济评价方法与参数（第三版）》的规定，工程费用、工程建设其他费和预备费三部分构成建设投资。工程费用是指固定资产实体的各种直接费用，包括建筑安装工程费和设备及工器具购置费；工程建设其他费是指依据国家的相关规定需在投资中支出，并计入建设项目总造价或单项工程造价的费用。预备费可以理解为在实施过程中，为保证工程项目的顺利进行而预先安排的一笔费用，主要为了避免出现难以预料的情况造成投资不足的现象。建筑安装工程费由建筑安装直接费、间接费、利润、税金组成。直接费又分为直接工程费和措施费。直接工程费是指构成工程实体的人工、材料费、施工机械费。措施费是施工准备和施工过程中的安全文明施工费、临时设施 　　费、大型机械进出场费、模板费用等非实体性项目。建筑安装工程间接费是指政府相关部门规定需缴纳的工程排污费、社会保障费、意外伤害保险费、住房公积金；还包含建筑安装施工企业管理人员工资、办公费用、工会费用、财务费等。现行计算方式为分部分项定额人工费与措施项目定额人工费之和乘以相应费率。 　　1.3建设项目工程造价的计算方式 　　现在我国工程造价的计算有两种方式，定额计价和工程量清单计价两种，全部和部分使用国有投资的建设项目按规定必须采用清单计价模式。工程量清单计价模式是一种以市场定价的模式，是承发包双方根据市场供求情况，通过招投标最终签订工程施工合同。工程量清单是招标文件的重要组成部分，在招投标阶段，投标人依据招标人提供的工程量清单，结合企业自身的施工经验、企业成本、管理水平填 　　写综合单价和合价。综合单价包括人工费、材料费、机械使用费以及管理费、利润，同时考虑风险因素。主要计价依据是《建设工程工程量清单计价规范》，清单项目的划分一般是按“综合实体”进行分项的，每个分项工程一般包含多项工程内容。 　　二、工程项目造价过程控制中存在的问题 　　2.1设计中的问题 　　利用现代的设计方式对工程施工图做详细、全面地设计是工程造价控制的有效手段和重要内容。目前，工程设计已是工程招标的重要准则和标准之一，充分体现了工程设计在工程总体造价中的重要作用。然而，在实际的工程建设中，由于缺乏专业的技术人员和较高的技术水平，致使设计方案的高度和深度不够，方案的优化完善不足，从而影响了工程整体造价。 　　2.2决策阶段的问题 　　一方面，工程项目“三超”问题严重。在我国建筑工程项目管理中，项目投资“三超”问题严重：概算、预算、结算均超出预定值；施工、竣工、设计等方面的结算会超出预期值。这种现象困扰着我 　　国的工程项目造价管理，其可能会使得工程项目投资失控，从而影响固定资产效益发挥，阻碍经济的正常发展；另一方面，工程管理人员不够重视工程造价问题，对投资估算管理薄弱。投资决策为工程造价的最原始问题，这一