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山西民企突围 　　9月1日，王儒林入晋一周年。 　　当天，山西省民营经济发展推进大会召开。王儒林承认，山西省民营经济的发展，相比发达地区甚至中部其他省份还存在不少差距，发展民营经济是山西“转型发展、全面发展的重要支撑”。 　　2015年，王儒林多次提到“民营经济是富民强省的基本途径”。在山西经济面临全面困境的背景下，民营经济的发展也被提到了历史上少有的重要地位。 　　但山西的民营经济要发展，还有很多的问题要解决，其中最主要的是体制问题。资深财经观察员李栋告诉《中国新闻周刊》：“山西民营经济要破局，就要把资金，劳动力，原材料等要素市场完全开放。” 　　“山西的民企已经到了生死关头” 　　在民营经济发展推进大会上，王儒林逐条分析了山西民营经济的现状。“中小企业户数不足全国总数1%；每万人拥有个体工商户和私营企业户数，仅相当于全国平均水平的81.8%和64.4%。”与中部其他五省及周边省份相比，山西省中小企业无论是户数、经济总量还是万人拥有中小企业户数都排在末位。 　　《山西日报》的报道称，6月初，广州举办全球最大照明展，2996家厂商赴会，东部省市参展企业数以百计，而山西省仅有长治高科和临汾光宇参展，显得势单力薄。 　　在近几年的民企500强榜单中，山西省的入围企业通常不超过10家，排名最前的也在百名以外，且多数是煤焦铁企业，入围数量、个体实力、产业类型均落后于发达省市。 　　山西省的民企现状，被该省政府一位领导总结为“少、小、单一、弱、低、慢”。从企业数量看，千人拥有私企7户，排在中部六省末位，不到江浙两省的1/3；从经济总量看，仅占GDP的54%，沿海等省则达70%以上，中部其他省则超过了60%；营业收入排全国23位，仅为全国的1.04%。 　　山西省工商联主席、省促进民营经济发展工作领导小组办公室主任李武章说，山西省民营经济实力弱、差距大，是该省省域经济不强的主要因素之一。而发达省市的经验表明，只有民营经济发展好了，经济才有总量和质量。 　　一些昔日的山西民营明星企业，比如海鑫、联盛等，正在面临前所未有的困难，前者开始破产，后者则债务缠身。《山西日报》的报道称，该省民企整体低迷，遭遇资金紧缺、生产不足、价格低迷困扰，不少企业停产半停产，甚至亏损倒闭。 　　山西省经信委主任张华龙曾忧虑地表示，该省41%的企业市场订单减少，重点监测的22个产业群的2325家企业开工率仅为62%，1500家重点监测企业亏损面高达39%。 　　山西省一位知名民营企业家说，山西的民企已经到了生死关头。“若没有积极帮助措施，民企将大面积关停倒闭，民营经济会大步倒退。” 　　尽管发展困难，但民企在山西经济中的重要性，已经越来越明显：民企的数量占该省市场主体的90.87%；民间的固定资产投资，占到全社会的58.3%；民企的经济完成增加值和上缴税金，均占到山西省的一半以上；民企吸纳了75%的城市新增劳动力和60%以上的农村富余劳动力，开发了75%以上的技术创新成果和80%以上的新产品。 　　投资环境逼走企业 　　多位受访对象表示，山西民营经济的发展困境，除“一煤独大”以及资源型产业的先天缺陷外，更主要的有发展环境不畅、生产要素短缺、服务体系不健全以及企业素质提升不快等因素。 　　“在山西省的经济发展中，有很强的计划经济的属性。”李栋在接受《中国新闻周刊》采访时表示。《山西日报》曾报道过两个例子：2013年，晋北某电厂应付各级检查近500次。该企业负责人感慨地说，来一拨喝一回酒，酒杯都喝烂了。由于管电厂的部门很多，应付检查让这个企业苦不堪言，有时还得应付摊派和赞助。 　　而大同的一家企业，光办理施工许可证就提供了52项资料和证件。该公司的负责人说，办好证件需要提供500份资料，等手续办好，商机早没有了。山西一家民企负责人说，一个项目要办好手续，在该省平均需要1年至3年的时间，甚至更长，而多数省份办手续仅需1个月。 　　王儒林说：“该放的权还没有放到位，企业办理程序仍然过于官方，限制关卡较多。” 　　这样的投资环境，导致很多企业出走。据不完全统计，近年来，山西省资本流入内蒙古达1000亿元、天津1200亿元、河南800亿元、陕西300亿元。 　　这样的环境也降低了对人才的吸引力。王儒林说，人才短缺已经成为山西省民营经济发展的主要瓶颈之一，既缺乏高素质的企业家，又缺乏科技专家和管理团队，还缺乏有一定技术能力的员工。 　　王儒林举了一个例子，说不仅中小企业管理不规范，甚至有一家不算小的民营企业陆续投资了50亿元建设项目，银行想给他贷款，但一看报表是手工填写的，就不敢做了。 　　山西省综改办一位处长告诉《中国新闻周刊》，山西省的民营企业大多没有建立现代企业制度，基本上停留在个体制、家族制等传统管理的阶段。许多企业没