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寻找托底增长的积极因素 　　从经济增长变动曲线分析，中国经济增长已经连续21个季度从高位向下行，目前经济增长还没有明确的回升信号，大多数指标是偏弱的。从供给和需求指标分析，国内需求疲软，外需增长不如预期，投资在不断放缓，消费增长平缓，出口增长低于往年，工业增长已经从高位连续63个月滑落，企业经济效益增长连续下滑，PPI连续37个月处于负值区间，经济通缩的风险在增加。 　　当前和今后中国经济运行仍然面临着较大下行压力。这种压力既来自国际也来自国内。 　　世界经济形势复杂化对中国有利也有挑战 　　今年，国际环境更加复杂化，不同经济体宏观政策在不断分化。先看发达经济体，欧元区刚刚走出危机最差的时期，2015年经济增长可能稍好于2014年，但是2015年欧元区债务恶化不会明显缓解，通货紧缩将会持续，在此形势下，欧元区于1月22日推出欧版QE，实行宽松的货币政策，在宏观政策上表现为“放松”。再看日本，在去年4月提高消费税后经济增长已经连续几个季度萎缩，2015年经济不会好于2014年，安倍为了刺激经济，实现预期通胀和增长目标，将在宏观政策上继续实行超宽松量化货币政策，在宏观政策上也表现为“放松”。在这次危机中，美国在发达经济体中表现突出，私人消费抬头、制造业回流、失业率下降等都使经济向好。但美国2014年11月宣布退出QE，并于2015年年中可能开启加息窗口，宏观政策总体趋势表现为“收缩”。发达经济体之间宏观政策的收和放对世界经济的影响是深刻的，由于美国是世界超大经济体，欧洲日本等其他发达经济体的放松带来的影响，不足于抵消美国在宏观政策上收缩给世界带来的冲击和影响。 　　再看新兴经济体。中国和印度在新兴经济体中表现相对较好，这两个经济体目前为了应对经济形势变化，都相继采取了放松的宏观政策。但是阿根廷、委内瑞拉、巴西、俄罗斯等经济体，面对资本外流和通货膨胀，经济增长面临巨大压力。新兴经济体的经济形势和宏观政策也分化了，对中国经济增长和宏观调控带来不同挑战。 　　总之，2015年，世界经济对中国经济影响有利有弊。去年以来美元坚挺回流、世界大宗商品价格不断回落，对中国进口大宗商品价格降低成本有利。比如石油，中国每年进口约三亿多吨，如果价格降一半，我们进口原油会节省一千亿美元左右，当然这是理想状态。还有铜、黄金、铁矿石、大豆、棉花等。但是，当世界大宗商品价格不断回落以后，必然引起新一轮的世界通缩。一旦通缩，国际市场需求将进一步萎缩，对中国产品出口将形成严重需求约束。还有，在国际资本回流美国的形势下，除了美国之外，世界上20多个国家开始竞争性货币贬值，这使得中国人民币对美元汇率相对稳定，对其他货币明显升值。这严重抑制了中国的出口，对当前中国经济带来了不可忽视的影响。 　　国内影响经济增长因素亦有利有弊 　　先从有利的方面看，以下四大方面能给2015年经济增长托底。 　　1.改革步伐加快，改革力度加大，能释放一些体制改革红利，可促进经济增长。十八届三中全会提出的336项改革措施，四中全会提出的190项改革措施，加在一块有526项改革，每年分解80多项。如果2015年按预期完成改革任务，必将对经济增长产生积极作用。比如行政审批权限的取消和下放、金融体制改革、财税体制改革、放开垄断部门、国企改革、新型城镇化试点改革、户籍制度改革等，特别是各种改革试点的推进产生的示范效应，都将为经济发展释放出红利。 　　2.从经济结构调整上挖掘增长潜力，有利于经济增长。本届政府有一个最大特点，就创新发展模式，通过产业结构和区域结构调整，将城乡、产业、区域串联起来，即串联式发展经济。提出产业融合发展、区域协同发展，打造长江经济带、京津冀协同发展、推进新型城镇化，都体现出这种创新思维。将产业、区域、城乡串联起来发展能产生联动效应，会带来1+12的效果。例如：第一，积极推进新型城镇化，解决三亿人口的城镇化问题。第二，打造长江经济带，今年要开好局。沿长江经济带打造产业集群，高科技、先进制造、汽车制造、新能源、信息、生物等产业集群等发展兴起，必将推动这个区域的快速发展。第三，推动京津冀协同发展，将北京和天津同周边城市连接起来，即协同发展，基础设施、公共服务、通讯、水电网管设施、产业发展、生态建设等都实现互联互通，也能带来经济增长的联动效应。 　　3.实施新“走出去”战略。实施“一带一路”战略，使中国对外开放形成了一个新视野和新战略，这会给中国带来一片新天地。中国将从过去的以出口劳动密集型产品为导向转向以资本、技术输出带动产品输出，这是一个战略转型，如果做好了，会把中国带向一个新的时代。比如，筹建亚投行，中国出资500亿美元；建立丝路基金，中国已注资400亿美元；为打通中国―东盟通道，中国出资200亿美元等。这些都会对当前和未来经济发展产生深刻影响。