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第五章　发票领购与审查代理 　　【本章考情分析】　　（1）题型：单选、多选题，存在出简答题的可能性（2007、2011年出简答题）　　（2）历年分值：3～5分左右 题型 2013年 2012年 2011年 考点 单选题 - 1题1分 - 国税局、地税局对发票管理权限的划分；发票的领购与开具；发票的作废、红字发票的开具；税务机关代开发票的问题。 多选题 1题2分 1题2分 - 简答题 - - 1题5分 合计 1题2分 2题3分 1题5分 答疑编号：NODE00722200050100000001　　【内容介绍】　　答疑编号：NODE00722200050100000002　　2014年教材内容的主要变化　　（1）删除原教材运输发票的内容；“71页7”新增交通运输业增值税专用发票的表述；　　（2）71页最下面一个自然段，新增网络发票的表述　　（3）72页“三、发票代理印制与领购原则”替换原“代理领购发票操作要点”　　（4）73-74页“第二节 发票的开具原则”变化较大答疑编号：NODE00722200050100000003　　【内容讲解】 第一节　发票领购代理 　　一、发票的种类与使用范围（熟悉）　　发票的管理权限按流转税主体税种划分　　增值税和营业税的征税范围划分答疑编号：NODE00722200050100000101　　流转税征税范围的划分　　　　有形动产、不动产与流动资产、固定资产是按不同的分类方法进行的分类。　　有形动产≠流动资产；　　不动产≠固定资产答疑编号：NODE00722200050100000102　　　　结论　　（1）增值税纳税人使用的发票由国家税务局管理　　（2）营业税纳税人使用的发票由地方税务局管理　　（3）如果一个企业以增值税为主并兼有营业税的经营项目，就应该分别到国税和地税主管税务机关办理。答疑编号：NODE00722200050100000103　　【例题·多选题】（2009年修改）下列普通或专用发票，应到地方税务局领购的有（　）。　　A.商品房销售专用发票 　　B.机动车专项修理专用发票　　C.广告业发票 　　D.商业零售统一发票　　E.建筑安装业发票『正确答案』AE『答案解析』机动车专项修理专用发票、广告业发票和商业零售统一发票应到国税局领购。答疑编号：NODE00722200050100000104　　发票的种类　　（一）增值税专用发票　　增值税专用发票只限于增值税一般纳税人领购使用，增值税小规模纳税人和非增值税纳税人不得领购使用。　　一般纳税人不得领购开具增值税专用发票的情形　　1.会计核算不健全，不能向税务机关准确提供增值税销项税额、进项税额、应纳税额数据及其他有关增值税税务资料的。　　2.有《税收征管法》规定的税收违法行为，拒不接受税务机关处理的。　　一般纳税人不得领购开具增值税专用发票的情形答疑编号：NODE00722200050100000105　　3.有下列行为之一，经税务机关责令限期改正而仍未改正的：　　（1）虚开增值税专用发票；　　（2）私自印制专用发票；　　（3）向税务机关以外的单位和个人买取专用发票；　　（4）借用他人专用发票；　　（5）未按规定开具专用发票；　　（6）未按规定保管专用发票和专用设备；　　（7）未按规定申请办理防伪税控系统变更发行；　　（8）未按规定接受税务机关检查。　　一般纳税人不得领购开具增值税专用发票的情形答疑编号：NODE00722200050100000106　　4.销售的货物全部属于免税项目者　　法律、法规及国家税务总局另有规定的除外。　　5.一般纳税人不得开具专用发票的情形（容易出选择题） 　　（1）商业企业一般纳税人经营零售的烟、酒、食品、服装、鞋帽（不包括劳保专用的部分）、化妆品等消费品不得开具专用发票。　　（2）销售自己使用过的不得抵扣且未抵扣进项税额的固定资产；　　（3）销售旧货；　　（4）向消费者个人销售应税项目或应税劳务。　　一般纳税人不得领购开具增值税专用发票的情形答疑编号：NODE00722200050100000107　　6.自2009年1月1日起，从事废旧物资回收经营业务的增值税一般纳税人销售废旧物资，不得开具印有“废旧物资”字样的增值税专用发票。纳税人取得的2009年1月1日以后开具的废旧物资专用发票，不得作为增值税扣税凭证。　　原因：取消“废旧物资回收经营单位销售其收购的废旧物资免征增值税”。　　一般纳税人不得领购开具增值税专用发票的情形　　7.随着营改增的进行，国家税务总局启用货物运输业增值税专用发票。试点纳税人提供货物运输服务时，可以开具货物运输业增值税专用发票