大连高新产园区加强软件外包业人才规定.doc

国务院批准北京等20个城市为中国服务外包示范城市 2009-02-03 15:30:02　 新华网　 【 浏览字号： 大 中 小 】 点击发表评论 标签： ????新华网南京２月３日电（记者郭奔胜、张毅）记者从国务院２日在南京召开的服务外包座谈会上获悉，国务院办公厅日前下发了《关于促进服务外包产业发展问题的复函》，批复了商务部会同有关部委共同制定的促进服务外包发展的政策措施，批准北京等20个城市为中国服务外包示范城市，并在20个试点城市实行一系列鼓励和支持措施，加快我国服务外包产业发展。 ????２０个试点城市分别是北京、天津、上海、重庆、大连、深圳、广州、武汉、哈尔滨、成都、南京、西安、济南、杭州、合肥、南昌、长沙、大庆、苏州、无锡。 ????根据国务院办公厅的批复，将在这２０个城市实行以下政策：在苏州工业园区技术先进型服务企业有关税收试点政策继续执行的基础上，自２００９年１月１日起至２０１３年１２月３１日止，对符合条件的技术先进型服务企业，减按１５％的税率征收企业所得税，对技术先进型服务外包企业离岸服务外包收入免征营业税；对符合条件且劳动用工管理规范的技术先进型服务外包企业，可以实行特殊工时工作制；对符合条件的技术先进型服务外包企业，每新录用１名大专以上学历员工从事服务外包工作并签订１年以上劳动合同的，中央财政给予企业不超过每人４５００元的培训支持，对符合条件的培训机构培训的从事服务外包业务人才（大专以上学历），通过服务外包专业知识和技能培训考核，并与服务外包企业签订１年以上劳动合同的，中央财政给予培训机构每人不超过５００元的培训支持；中央财政对服务外包示范城市公共服务平台设备购置及运营费用和服务外包企业创建品牌、知识产权保护、参加境内外各类相关展览、国际推介会、取得国际资质认证等给予必要的资金支持，中西部地区国家级经济技术开发区内的服务外包基础设施建设项目贷款，可按规定享受中央财政贴息政策；鼓励政府和企业通过购买服务等方式，将数据处理等不涉及秘密的业务外包给专业企业；制订符合服务外包企业特点和需要的信贷产品和保险险种。批复还同意建立国际服务外包人才库和服务外包人才网络招聘长效机制，设立服务外包研究和行业性组织。 ????国务院办公厅要求商务部会同有关部门和地方政府加强对试点工作的指导和服务，把促进服务外包产业发展作为推进产业结构调整、转变外贸发展方式、增加高校毕业生就业机会的重要途径。 关于进一步加强软件和服务外包业人才工作的若干规定》 　第一章 总 则 　　第一条 为进一步加强软件和服务外包业人才工作，做好建设全球软件和服务外包新领军城市的先锋，当好争创软件和服务外包“中国第一，世界第一”的主力，加快建设世界一流的软件和服务外包基地，特制定本规定。 　　第二条 本规定适用于在大连高新区(以下简称高新区)登记注册并纳税的从事软件和服务外包业务的企业(以下简称“企业”)及开展软件和服务外包人才培养的培训机构(以下简称“培训机构”)、为企业输送人才的高等院校及提供人力资源服务的中介机构。 　　适用人员为企业和培训机构的从业人员，其中高级人才是指被企业和培训机构聘用的年薪6万元以上的技术、管理人员和专职教师;紧缺人才是指符合《大连高新区软件和服务外包业紧缺人才指导目录》的各类人员。 　　第三条 设立高新区软件和服务外包业人才发展专项资金(以下简称“专项资金”)，并颁布《大连高新区软件和服务外包业人才发展专项资金管理办法》。专项资金主要为区内软件和服务外包业发展提供政策支持，围绕做好人才培养、引进和稳定工作，发挥引导和示范作用。 　　第二章 人才吸引 　　第四条 对高级人才给予奖励，奖励标准按照《大连高新区软件和服务外包业高级人才奖励实施细则》执行。 　　第五条对从外埠引进的首次来连工作、并与企业签订一年以上劳动合同的高级人才和紧缺人才给予安家补贴。补贴标准为：年薪20万元以上的高级人才，每人3万元;紧缺人才依据岗位差异，每人最低5000元、最高10000元。安家补贴为一次性补贴，不能兼得。 　　第六条 对首次来高新区创办软件和服务外包企业的个人给予创业补助。依据企业第一年的运营状况，向其所办企业发放一次性不超过10万元的创业补助。 　　第七条 对与企业建立长期合作关系，信誉优良、企业满意度高的中介机构给予奖励。奖励额度依据其为企业提供签约的外埠人才的数量和佣金总额核定,最高不超过佣金总额的50%。 　　第三章 人才培养 　　第八条 规划建设包括图书馆、体育活动中心等公共设施在内的大连高新区人力资源功能区。鼓励国内外高校、培训机构和企业在功能区内设立分院(校)、实训基地和示范学院、人力资源中介机构，高新区在土地和资金上予以支持。 　　第九条 建设人才培训大厦，对入驻的培训机构和租用场地长期开