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海洋环境管理 [字体： 大中小] 主讲人：朱庆林 前言 1.环境问题已经、正在、还将继续影响全球经济和社会的持续发展 2.“海洋环境的保护与保全” 3.沿海各国大力加强了海洋环境的治理与保护 4.我国的海洋环境现状、对海洋资源和海洋环境的保护 “海洋环境管理”各章节 第一章 海洋环境 第二章 海洋环境污染及其危害 第三章 海洋环境生态破坏现状 第四章 海洋环境管理 第五章 海洋环境管理依据 第六章 海洋环境管理任务 第七章 海洋环境管理技术 第一节 环境与海洋环境的概念 一、环境 环境：以人为主体，相对于人类其周围存在的一切自然的、社会的事物及其变化和表征的整体。 “资源环境”说；“环境资源”说。 解决环境的根本必须从产生环境的根源入手，即资源的开发过程、技术、手段、方法、思想等方面和角度入手。 二、海洋环境 海洋环境是指以人类生存与发展为中心，相对其存在并产生直接或间接影响的海洋自然和非自然的全部要素的整体。 海洋自然要素，如：海洋水体及其物理，化学，生物要素，海洋现象等。 海洋非自然要素，如：海洋污染，海洋次生灾害的等人为造成的因素。 第二节 全球环境的大背景 相关链接：太湖污染图片 相关链接：意大利那不勒斯垃圾处理空间不足，导致垃圾堆积如山。 相关链接：我国垃圾污染防治滞后，许多城市将面临垃圾围城。 第三节 海洋环境的问题 一、沿海海平面上升 1. 海平面上升1米，无家可归的人数将有1.5亿以上。 2. 洪涝和风暴潮灾害加剧，沿海低平原海湾和河口地区。 3. 增加排污排水的困难海平面上升会使现有的市政排污、排水工程设计标高降低，造成沟渠或管道排放困难，甚者会排不出去而至海水倒灌。 4. 港口功能减弱。港口或其他工程设施，在海平面上升过程中，其功能和使用性能不断下降，如码头离水面高度，会因海面上升而降低，原来具有的船舶停靠的安全性随之降低等。 5. 还将伴随发生邻海土地盐演化、地下水盐化、生态环境变迁等问题。 二、海岸侵蚀 海岸侵蚀监测结果表明，2003年4月～2006年5月间，江苏省连云港至射阳河口岸段沿岸海堤受侵蚀破坏严重的岸线长度为19.75公里，海岸侵蚀的总面积为5.29平方公里。年最大侵蚀宽度为37.8米，年平均侵蚀宽度16.8米。海岸侵蚀冲毁二洪盐场和振东乡对虾场数千亩盐田、养殖鱼塘和虾塘等，并对滩涂资源的开发造成很大的影响。（中国海洋报） 三、海洋污染 四、海洋生态环境恶化 1. 某些河口、海湾生态系统瓦解或消失。 2. 海岸带与近海生物资源量和生态多样性降低。 3. 生境恶化致使偶发灾害事故增多。 4. 近海海区富营养化，赤潮与赤潮现象频频发生。 相关链接：国家海洋局中国近岸海域约有14万平方公里被污染 相关链接：中国海洋环境污染治理形势严峻 第四节 挑战与人类的努力 一、环境意识空前高涨 80年代，人类的环境觉悟和观念更加高涨，不仅看到环境污染对人类当前生活的危害，而且预见到污染对资源、对大环境、对继续发展的深远影响，从而提出了更富高度、更富远见的环境见解，如大气污染引起的全球增温、臭氧层破坏、沿海海平面上升和生物多样性加速减少等； 80年代已产生广泛影响的绿色和平组织；形成了以环境保护和环境问题为中心的环境外交和其他的国际合作关系；地区或国际间环境的调查、监测、研究、恢复治理、战略与预测以及环境建设等合作、协作、交流等；环境观念渗透到国家和国际的政治关系和政治生活之中。 二、核心问题是加强管理 联合国环境与发展委员会的报告：只有为了共同的利益，对公共资源的调查、开发和管理进行国际合作和达成协议，持续发展才能实现。……发展程度的不同取决于其合理管理程度。 联合国海洋保护科学问题专家组：防止海洋环境污染，保护海洋环境质量，持续开发海洋资源是七、八十年代世界各国海洋开发的经验教训，也是90年代国际社会追求的目标，要能达到既保护海洋，又合理开发海洋资源的目的，必须使用正确的海洋管理方法。其中沿海和近海环境管理是一个非常重要的环节。 海洋环境管理应实施的三条措施： （1）海洋内在的统一性，要求一个有效的全球管理体制； （2）许多区域海洋的公共资源的特征，要求成立区域管理组织； （3）陆地活动对海洋构成的重大威胁，要求各国采取以国际合作为基础的有效的国家行动。 三、关键问题是资源的综合开发和循环使用 第二章 海洋环境污染及其危害 第一节 概述 一、海洋环境污染 1.“海洋环境污染”的定义 人类直接或间接把物质和能量引入海洋环境，其中包括河口湾，以致造成或可能造成损害生物资源和海洋生物，危害人类健康，妨碍包括捕鱼和海洋其他正常用途在内的各种海洋活动，损害海洋使用质量及减损环境优美等有害影响。 2.特点：污染源多而复杂、污染持续性强、危害性大、污染扩散范围大。 3.危害：①损害海洋水质、污