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单击此处编辑母版标题样式 第八课 财政与税收 必修1 《经济生活》 考点考向概览 考点概览 8、财政与税收 (1)财政 ①财政收入及其构成 ②影响财政收入的主要因素 ③财政支出及其构成 ④财政收支平衡 ⑤财政的作用 (2)税收 ①税收及其基本特征 ②增值税和个人所得税 ③依法纳税 高考复习策略 1.立足课时结构: 2.立足单元与教材结构: 一种意识 纳税人意识 两个关系 财政收支关系、税收与财政的关系 两个作用 财政和税收的作用 三个特征 税收的三个基本特征 四种行为 违反税法的四种行为 高考复习策略 1、财政的基本含义 (1)含义:国家的收入和支出 (2)特点:以国家为主体、凭借政治权力而进行的(具有强制性)社会产品分配(具有社会性) (3)内容:国家对社会产品的分配 (4)本质:是一种分配关系 (5)目的:国家履行对内对外职能 考点一、财政收入及其构成 (6)地位:国家治理的基础和重要支柱 国家预算和国家决算 (1)国家预算 由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度基本收支计划。一般包括中央预算和地方预算。 (2)国家决算 上一年度国家预算执行结果的会计报告。 考点一、财政收入及其构成 (1)含义:国家通过一定形式和渠道筹集起来的资金 (2)构成: 考点一、财政收入及其构成 【特别提示】税收与财政的关系 (1)税收是财政收入最重要的来源(主要来源) (2)税收是国家筹集财政收入最普遍的形式 考点二、影响财政收入的主要因素 经济发展水平 分配政策 表现 经济发展水平对财政收入的影响是基础性的(根与叶、源与流) 在社会财富总量一定的前提下,如果国家财政集中的财富过多或过少,会影响到国家财政收入和国家职能的发挥,也不利于企业和个人的发展 措施 加快经济发展,大力增加社会财富总量,保证国家财政收入的持续增长 国家应当制定合理的分配政策,既保证国家财政财政收入稳步增长,又促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高 把“蛋糕”做大 把蛋糕切好 1、财政支出含义 2、财政支出的构成 (1)经济建设支出 (2)科学、教育、文化、卫生事业支出 (3)行政管理和国防支出 (4)社会保障支出 (5)债务支出 考点三、财政支出及其构成 国家对筹集起来的财政资金进行分配和使用的过程。 财政支出是政府实现职能的物质条件,财政支出的状况反映了政府的政策。 收入 = 支出 财政收支平衡 支出 收入 收入 支出 财政盈余 财政赤字 1、财政收支的三种情况: 财政盈余是指当年的财政收入大于财政支出的部分。 2.财政收支平衡和财政赤字 财政赤字是指当年的财政支出大于财政收入的部分,赤字意味着要靠借债过日子。 赤字意味着要靠借债过日子,有可能导致物价上涨,可能引发通货膨胀。必须把财政赤字控制在一定范围之内 。国家应当根据具体情形,合理确定财政收支关系,促进社会总供求平衡。 财政收支平衡是指当年的财政收入大于支出,略有盈余,或支出大于收入略有赤字。 考点五、财政的作用 1、国家财政是促进社会公平,改善人民生活的物质保障 财政通过国民收入的再分配,缩小收入分配差距,促进教育公平,建立社会保障体系与基本医疗卫生制度,保障和提高人民生活水平,推动建设社会主义和谐社会。 2、国家财政具有促进资源合理配置的作用 财政加强对能源、交通运输、邮电电信、水利设施等基础设施行业的投资,加大对“三农”的投资,对行政管理与国防的投资,对社会公共服务体系建设的支出,有助于资源的合理配置。 个体不愿投资 (完全由市场配置资源) 基础设施 投入严重不足 国家财政支持 改善资源配置 (国家财政支持基础设施和工程建设) 投资风险大 资金投入大 建设周期长 利润不高 行业特点: 考点五、财政的作用 3、国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用 考点五、财政的作用 经济形势 财政政策 具体措施 经济增长滞缓 扩张性财政政策 增加经济建设支出,减少税收 经济过热 紧缩性财政政策 减少经济建设支出,增加税收 考点六、税收及其基本特征 1、税收的概念与理解 (1)税收的含义:人们习惯将税和税的征收全称为税收。从本质上看,税收是国家为实现其职能,凭借政治权力,依法取得财政收入的基本形式。 【特别提示】税收含义的理解 A、税收的主体:国家 B、税收的目的:实现国家职能 C、凭借的手段:政治权力 D、税收的依据:法律 E、税收的地位:财政收入的基本形式 (2)有国就有税,有税就有法 ①税收的强制性是指,国家凭借其政治权力强制征税。纳税人必须依法纳税,税务机关必须依法征税 ②税收的无偿性是指,国家取得税收收入,既不需要返还给
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