(公务员职业道德内容上.docVIP

一、公务员职业道德总论??????■（一）道德的含义与作用?????马克思主义伦理学认为，道德是以一种特定形式调整个人与社会之间关系的行为规范的总和以及与此相应的行为活动。 ?????道德有三层含义：一是道德是由一定社会关系所决定的思想关系；二是道德是人类精神的自律；三是道德是社会中各种道德现象的总和。 ?????职业道德：指在一定历史条件下和特定社会经济关系中，从事某种职业的人们在其特定职业活动中所应遵循的职业行为规范，以及与之相适应的道德观念和心理习惯。 ??????■（二）公务员职业道德的内涵和特征?????公务员的职业是承担社会公共责任、以实现和捍卫公共利益为己任的公仆，因此对公务员的道德要求的确比一般人更加严格。????公务员职业道德是一种特殊的职业道德，是指公务员在其履行公职的活动中形成且必须遵循的道德原则和规则，同时也是指公务员在其特定职业实践中形成和表现出来的道德传统，道德心理意识和道德品质。 ?????公务员职业道德的特征： 1、政治性：公务员职业道德的主要内容，都具有明显的政治含义和特征，这与一般道德有很大不同； 2、强制性：行政权力的特殊性，决定了公务员的职业道德不能完全像其他道德一样依靠社会舆论、风俗习惯来发挥导向和约束作用，所以公务员道德的许多规范都是着眼于外在硬性约束的强制性规定，不管公务员个人的意愿和行动如何，都必须无条件地遵守和奉行，否则就要受到严厉的惩罚和制裁。 ??????■（三）公务员职业道德的意义和功能??????公务员政治上是否坚定，党性是否坚强，作风是否正派扎实，业务能力是否过硬，能不能真正执政为民，廉政奉公，直接关系到党和政府在群众中的形象和威信，关系到党的执政能力的提高和执政地位的巩固。 ?????公务员职业道德的特殊功能 1、有助于社会主义精神文明建设 2、有助于社会主义民主政治的发展 3、有助于社会主义和谐社会的构建 ????? ?■ 本章教学案例：加强公务员评价体系中职业道德的分量 ? 广东市、县领导班子换届将道德水平纳入考核体系 ??广东市、县换届中首次提出将政治品德、社会公德、家庭美德、职业道德“四德”纳入干部考核当中，另外要增加提拔任职、继续留任、转人大政协以及降职使用等民主测评内容……省委组织部昨日透露，今年的市、县换届要贯彻改革的精神，提出了许多新的改革措施，有不少新做法，相信通过这次换届的实践，会把干部、班子选的更好，选的更强。省委组织部副部长、省市县领导班子换届联席办公室主任林存德昨日透露，广东市、县换届将突出正确的用人导向，在选人用人方面要强调坚持的三个导向，一是以德为先，二是科学发展，三是重视基层。其中，坚持以德为先，把对干部德的考核放在首位，着力选拔政治坚定党性原则强、清正廉洁、道德高尚、情趣健康的优秀干部。具体操作上，要细化对干部政治品德、社会公德、家庭美德、职业道德“四德”的民主测评。“对新提拔人选要进行‘四德’的民主测评是这次市、县换届的重点内容，这也是过去换届没有的，考核干部‘四德’是广东市、县换届中第一次这样操作。”林存德表示。广东在正确用人导向上还提出要坚持科学发展导向，林存德解释，这也就是要选拔落实科学发展态度坚决，转变经济发展方式有思路、有能力，实绩突出，切实维护群众利益的优秀干部；坚持重视基层导向，注重选拔具有基层领导和工作经历的优秀干部。“要坚决防止把落实科学发展观不力、政绩观事业观不正、片面追求政绩、搞形式主义的人选进班子；坚决防止把不坚持原则、不担当责任、怕得罪人的‘老好人’选进班子；坚决防止把品行不端、作风不好、群众口碑差的人选进班子。”林存德说。 二、公务员的责任、义务与纪律??????■（一）公务员的责任?????所谓责任，一是指分内应该做好的事，如履行职责、尽到责任、完成任务等；二是如果没有做好自己的工作，而应承担的不利后果或强制性义务，如负担责任、承担后果等。责任是一种职责和任务。 ?????行政责任的特点及意义?????行政责任的特点：1、行政责任是一种责任：政治责任、法律责任、道义责任。2、行政责任是一种义务：政府及其官员对国家权利主体承担忠实执行法律，为国家服务的义务；行政下级对行政上级承担忠于职守、努力工作、提高效率、遵纪守法的义务。3、行政责任是一种制度。?????行政责任的意义：第一、行政责任能够限制行政机关及其公务人员滥用行政权力；第二、行政责任能够减少政府工作失误，提高政府工作效率。 ??????■（二）公务员的义务?????公务员的权利与义务的特殊性：在确定公务员的义务与权利时，注重以下几点：第一、坚持人人平等；第二、保持义务、权利一致；第三、权利的内容较为广泛；第四、权利受法律保护。 ?????公务员作为国家工作人员也享有特定的权利和履行特定的义务，