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I如何把社会主义核心价值观融入金融文化建设
如何把社会主义核心价值观融入金融文化建设
改革开放以来中国金融业取得了巨大进步,但是,进步中也有诸多的困惑。巨大的进步,突出表现在经历了四个阶段,登上了三大台阶,建立了十大体系。第一阶段,就是从1978年到1983年,我把它算作“铺垫阶段”,就是在计划经济条件下重视、发展、搞活金融,实际上也是为市场经济做铺垫。像1978年人民银行升格为国务院组成部门,1983年实行流动资金“拨改贷”,等等。第二阶段,是从1984年到1993年,属于“起步阶段”,开始向市场经济转轨的起步,跨上第一个台阶。像1984年人、工两行分家,人民银行专门行使中央银行职能;1990年上海证券交易所开业,资本市场形成;1993年的大规模治理整顿。第三阶段,从1994年到2002年,是一个“攻坚阶段”,开始全面向市场经济转轨的攻坚,跨上第二个台阶。像1994年国务院作出关于金融体制改革的决定,实行汇率并轨,成立了三家政策性银行;1995年《中国人民银行法》、《商业银行法》颁布实施,国家专业银行成为国有独资商业银行;1997年召开全国金融工作会议,应对亚洲金融危机;1998年定向发行2700亿元特别国债补充国有商业银行资本金;成立四家资产管理公司,剥离四家国有商业银行13939亿元不良资产。2001年加入WTO并公布银行业对外开放时间表,等等。第四阶段,2003年到现在是“确立阶段”,社会主义市场经济体制基本确立,跨上第三个台阶。像2003年银监会成立,“一行三会”架构形成;2004年开始向国有商业银行注资和国有商业银行上市;2005年实行汇率改革,2008年应对全球金融危机,等等。
在这个基础上我们成功地建立了十大金融体系。一是金融宏观调控体系。二是金融法律体系。三是金融监管体系。四是金融市场体系。五是金融组织体系。六是金融业务体系。30多年前,中国的银行业务只有简单的老三样——“存贷汇”;30多年后的今天,可以说几乎世界上发达国家商业银行所能办理的业务我们的商业银行都能办理。七是金融科技操作体系。八是金融开放体系。九是金融人才体系。十是金融理论体系。但是,在取得巨大进步的同时,仍存在着不少问题。除了改革开放深度、二元金融剪刀差、体制机制建设等以外,金融违规现象仍然十分严重,各类金融案件仍然十分突出,金融业的潜在风险仍然很大。
金融硬实力的平面扩张是金融大国的标志;金融软实力的立体提升是金融强国的标志。“十二五”规划的主线是加快转变经济发展方式,落实到金融业就是加快转变金融发展方式,就是从金融硬实力平面扩张的金融大国转变为金融软实力立体提升的金融强国。
解决中国金融业的问题首先需要靠自身物质层面的努力,包括深化改革,加强监管,完善体制机制,提高管理能力、提高员工素质;其次是社会环境的改善,包括经济的稳健发展,法制的健全,社会信用状况的改善以及国际金融环境的优化等;最后是金融文化。
对于金融企业来说“业务是叶,管理是枝,体制是干,文化是根”。
文化是人类特有的。人类的共性文化在横向上反映为各民族的具体文化,比如中华文化;在纵向上反映为各领域的特殊文化,金融文化是人类共性文化在金融领域的具体体现。
“文化”就其性质而言,是人类在社会历史发展进程中,在创造物质财富的同时创造的精神财富。文化与经济金融的关系,是灵魂和躯体的关系。
中国金融文化的问题既蕴含着国际金融文化问题的一般性,又有自己的特殊性。大体有这样十个问题:一是贪大求快文化。盲目攀比,片面求大求快,进而形成“唯规模”论,乱拉存款,乱比市场份额,乱比发展速度,酿成风险隐患。二是粗放经营文化。贪大求快导致不是靠服务靠效率,业务是跑关系跑出来的,挖人挖出来的。这种粗放文化应该说是普遍存在的。三是发展趋同文化。同质化严重,都要“做大做强”,都搞零售转型,都扎堆在长三角、珠三角、环渤海,千行一面,了无特色。四是轻视信用文化。不讲信誉,一把一利索。不管过去关系多么好,该骗就骗该蒙就蒙,形成了这种不良文化。五是轻视法规文化。同“酒后驾车”一样,许多机构,许多从业人员在市场竞争中存在侥幸心态,没有遵纪守法的自觉意识,违规现象非常普遍。 六是二元文化。中国金融发展中,东中西部、城乡金融等发展不平衡,形成“二元金融”和“二元金融文化”,而且已经见怪不怪了。七是惩办文化。讲处罚多,讲教育少,形成惩办主义,而关系疏通好了又可以放一马。在这个问题上我认为应当是恩威并济,教育为主,处罚为辅。八是照搬文化。改革开放固然要学习国外有用的东西。西方有很多值得我们学习的地方,但也不能什么都照搬外国。比如我们的公司治理,既搬来英美的独董制,又搬来欧洲的监事会制,我认为是叠床架屋,重复劳动,加大成本,影响效率。应根据企业不同情况有一种就可以了。再有对待“模型”,我不反对模型,我反对唯模型。要“有
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