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县十五届人大五次会议 文 件 （十七） 奉节县人民检察院工作报告 ——2010年2月3日在奉节县第十五届人民代表大会第五次会议上 奉节县人民检察院检察长 邓正平 各位代表： 现在，我代表奉节县人民检察院向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。 2009年，县人民检察院在县委和市人民检察院的领导下，在县人大及其常委会的法律监督、县政协的民主监督及其县人民政府和社会各界的支持下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕“强化法律监督、维护公平正义”的检察工作主题，深入学习实践科学发展观，按照年初提出的“三争”、“三创”、“三抓”的工作思路，以科学发展观为统领、以提高监督能力为核心、以创新工作机制为动力，忠实履行宪法和法律赋予的法律监督职责，不断加强能力建设和队伍建设，各项检察工作跨越发展，为构建和谐奉节，实现经济社会又好又快发展做出了积极贡献。 一、以“三争”为目标，忠实履行检察职能。 在市院“争”位次，力争进入全市前十；在县上“争”位置，以实实在在的工作业绩争取县委、人大对检察工作的更加重视；在民众中“争”口碑，更好地维护民生、保障民利，是去年我院确定的“三争”奋斗目标。一年来，我们忠实履行检察职能，在争位次上，我们以“没有做不到，只有想不到、别人能行我一定能行”的气魄和胆略成功地实现了奉节检察院的再度辉煌，目标考核名列第三，跻身全市一流；在争位置上，我们讲规矩、顾大局，服从领导，接受监督，认真履职，强化服务，得到县上的高度认可，县委、人大对检察工作更加重视；在争口碑上，我们规范执法行为、转变执法作风、提高执法公信力，以特有的反贪职能维护民生、保障民利、取信于民，得到社会各届的高度赞誉，赢得了人民群众的拥护和支持。回顾一年的工作，我们在完成打击刑事犯罪，维护社会稳定、查办和预防职务犯罪，营造高效廉洁的政务环境、强化诉讼监督，确保司法公正等常规性工作的同时，突出年度工作特色，取得了令人满意的效果。 （一）打黑除恶成绩显著 黑恶势力严重影响社会安定，扰乱社会秩序，阻碍社会经济健康发展，侵蚀政权肌体，人民群众深恶痛绝。打黑除恶是检察机关义不容辞的神圣职责。为打造良好的治安环境，一年来，我们积极参与全市“打黑除恶”专项行动，与政法各部门密切协作，坚持对重大案件提前介入，从快批捕起诉。全年提前介入涉黑案件18件，批准逮捕涉黑犯罪嫌疑人64人，占全年批准和决定逮捕人数的15%；移送二分院审查起诉56人，占全年决定提起公诉人数的9%。如：批准逮捕了全国打黑除恶专项斗争公安部挂牌督办的A类案件犯罪嫌疑人陈知益、邓宇平、杨全、杨鸿等26人涉嫌组织、领导和参加黑社会性质组织罪。该案是重庆开展打黑除恶专项斗争以来，涉黑人数最多、涉及命案最多、涉及金额最大、案情最为复杂的案件。该团伙形成于2001年，发展于2004年，壮大于2008年，通过有组织的实施故意伤害、抢劫、非法拘禁、开设赌场等一系列违法犯罪活动，为非作歹、欺压残害百姓，并利用国家工作人员的包庇纵容，称霸一方，在当地造成重大、恶劣的社会影响，严重破坏了平安重庆建设。接到此案审查批捕任务后，为了保证该案提质提速，我院成立了由4人组成的专案组提前介入公安侦查长达2个多月，专案组成员先后5次赶赴重庆，深入打黑第一线，审查案卷56册，形成15万字的审结报告，并探索总结出“四围绕四引导”工作经验，为成功指控犯罪奠定了基础。此案经我院移送二分院审查起诉后，重庆市第二中级人民法院一审判处陈知益、杨全死刑，并处罚金4561万元；其余24名被告人分别被判处死缓、十九年至七个月不等的徒刑，共处罚金5575万余元。中央电视台、重庆电视台多次报道该案的办理经验，收到了极佳的政治效果、法律效果和社会效果。 （二）反贪促廉战果辉煌 反贪促廉是人民群众关注的热点和焦点。近几年来，人大代表及社会各界要求查处贪官的呼声愈强愈烈。查处职务犯罪是宪法和法律赋予检察机关的重要职责，也是促进公共权力廉洁高效运行的重要保障。一年来，为打造廉洁高效的政务环境，我们认真履行职责，顺应民意，根据县委和上级院的要求，本着“立得起、诉得出、判得了”的原则，共立案查处了职务犯罪案件18件31人，查处人数比上年增长了19.2%；贪污贿赂案件15件28人，查处人数比上年增长了27.3%；大要案件16件29人，分别占立案总数的88.9%和93.5%，为国家挽回经济损失近千万元，以特有的职能维护了民生、保障了民利。所查的大要案件有：原吐祥镇复兴村村支书刘书秦等3人、原鹤峰乡长连村村支书李发千等3人、原鹤峰乡乡长马民昌、副乡长张用平等5人以及原奉节县林业局副局长冉广素、李宗平等3人、原运管所副所长王红鹰等5人共同贪污案和原奉师附小副校长刘斌、原公平镇党委书记刘建平、原邮政局局长骆永庆、原