[非税收入知识宣传手册.docVIP

　　一、什么是政府非税收入？ 答：政府非税收入是指除税收以外，由国家机关、事业单位、代行政府职能的社会团体及其他组织，依法利用政府权力、政府信誉、国家资源、国有资产或提供特定公共服务征收、收取、提取、募集的财政资金。 二、非税收入具体项目项目政府性基金专项收入彩票公益金行政事业性收费罚没收入国有资本经营收入国有资源（资产）有偿使用收入其他收入。政府性基金政府性基金指各级政府及其所属部门根据法律、行政法规及国务院或财政部有关规定，为支持某项公共事业发展，向公民、法人和其他组织无偿征收的具有专项用途的财政资金。 专项收入专项收入指各级有关部门根据有关法律、法规，对特定行为和事项收取的专门性收入。包括环保部门征收的排污费收入、水利部门征收的水资源费收入、税务部门征收的教育费附加收入、国土资源部门征收的矿产资源补偿费收入、探矿权、采矿权使用费及价款收入以及其他各类专项收入。彩票公益金彩票公益金指政府为支持社会公益事业发展，通过发行彩票筹集的专项财政资金。包括彩票公益金及发行费。 行政事业性收费行政事业性收费指根据国家法律、行政法规、地方性法规等有关规定，依照国务院规定程序批准，在向公民、法人提供特定管理、服务的过程中，按照成本补偿和非盈利原则向特定管理、服务对象收取的费用。 罚没收入罚没收入指执罚机关根据国家有关法律、法规、规章规定所收取的罚没收入，以及罚没物资的变价收入等。 国有资本经营收入国有资本经营收入包括国有资本分享的企业税后利润，国有股股利、红利、股息，企业国有产权（股权）出售、拍卖、转让收益和依法由国有资本享有的其他收益。 国有资源（资产）有偿使用收入国有资源（资产）有偿使用收入。包括行政资源和社会公共资源的使用收入。行政资源和社会公共资源的涵盖范围：指各级政府、国家机关、事业单位、代行政府职能的社会团体和其他组织，依据国家法律、法规，利用国有资源、政府投资或凭借国家赋予的职能和信誉，拥有或掌握的公益性、垄断性、专有性的资源，包括自然生态资源、人文资源以及相关延伸资源。具体有： 1、国有经营性开发的自然资源（含土地、森林等）的开发权、经营权、使用权及其他相关权利。 2、文化、体育、教育、卫生以及市政等公用事业项目的特许经营权或专营权及其他相关权利。 3、依附于市政公用设施所从事的经营项目，包括户外广告、公共停车场、城市道路停车点、流动经营点、公交线路及出租车等经营权、设置权、使用权及其他相关权利。 4、行政资源和社会公共资源衍生的冠名权及其他相关权利。 5、城市生态环境、文物古迹和旅游资源，以及依附于其上的名称、形象、知名度和城市特色文化等公共资源的开发权、经营权、使用权及其他相关权利。 6、政府或社会公共需要的产品和服务。 7、机关、事业单位资产的转让处置权、经营权及其他相关权利。 8、利用政府赋予的权力形成的公共资源等。 9、行政、事业单位和社会团体取得的经营、服务性收费收入。 10、法律规定的其他行政资源和社会资源。其他收入包括1、捐赠收入。即以政府名义接受的捐赠收入。指各级行政事业单位、代行政府职能的社会团体以及其他组织接受的非定向捐赠收入，包括捐赠的货币和实物。 2、主管部门集中收入和上级单位补助收入。主管部门集中收入指各级行政事业单位、代行政府职能的社会团体及其他组织经同级财政部门批准集中的所属单位收入。上级单位补助收入指上级主管部门或对口部门下达的未通过财政部门办理结算的补助资金。 3、政府财政资金产生的利息收入。指税收和非税收入产生的利息收入以及财政性资金产生的利息收入。 4、其他未列举或新增加的非税收入。指依据法律、法规、规章，国务院和省人民政府的规定设定和收取的其他非税收入。 　　十二、什么是收（罚）缴分离？ 　　答：收（罚）缴分离是指按照“单位开票、银行代收、财政统管”的原则，对行政事业性收费和罚没收入实行的一种规范的管理办法。 　　十三、什么是财政票据？ 　　答：是指由财政部门监（印）制、发放、管理，国家机关、事业单位、具有公共管理或者公共服务职能的社会团体及其他组织（简称“行政事业单位”）依法收取政府非税收入或者从事非营利性活动收取财物时，向公民、法人和其他组织开具的凭证。 　　财政票据是财务收支和会计核算的原始凭证，是财政、审计等部门进行监督检查的重要依据。 十四、什么单位可以申领财政票据？ 答：具有法人资格且独立核算的行政事业单位，按照财务隶属关系，可以向同级财政部门办理“财政票据领购证”( 经省财政部门同意实行政府非税收入委托执收的，由委托单位办理)领购财政票据。 财政票据实行凭证领购、分次限量、核旧领新制度。 十五、首次领购财政票据时应提供哪些资料？ 首次领购财政票据，应当按照规定程序办理《财政票据领购证》。 　　1、办理《财政票据领购证》，应当提交申请函、单位法人证书、组织机构代码证