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[雷国林在2012年度全市教育工作上的讲话2012年2月21日)
在2012年度全市教育工作上的讲话
南充市教育局党委书记 局长 雷国林
2012年2月23日
尊敬的谢和友副市长,各位同志:
这次会议的主要任务是传达全省教育工作会议精神,总结2011年工作,安排部署2012年全市教育工作,全面启动全市教育工作会议和城市教育工作会议明确的各项工作。市政府高度重视教育工作,谢和友副市长亲自出席今天的会议并将做重要讲话,我们要认真学习领会,抓好贯彻落实。
下面我讲三个问题。
一、过去一年的工作回顾
刚刚过去的2011年,是“十二五”开局之年,也是南充教育发展史上值得铭记的一年。这一年,我们高规格地召开了全市教育工作会和城市教育工作会,出台了一系列规划和文件,基本形成了优先发展教育的政策支持体系,为教育创造了良好的发展环境,推动了教育事业健康稳步发展。
(一)抓规划制订,着眼教育长远发展。一是起草了《关于进一步推进教育改革和发展的决定》,结合南充市“十二五”规划,我们制定了《南充市“十二五”教育发展规划纲要》,制定了今后一个时期我市教育改革和发展的纲领性指导意见。明确了“到2019年,基本实现教育现代化、基本形成学习型社会,建成川东北及成渝经济区北部教育中心和人才高地”的宏伟目标。二是起草了《关于加快城市教育发展的意见》,制定了《城区基础教育布点规划》,文件和规划明确了城区学校建设资金、时间表、线路图和责任单位。
(二)抓政策保障,落实教育优先发展。背靠国家政策,相关文件对教育投入进行了明确:一是“十二五”期间,每年增加0.85个百分点,按此测算全市每年将增加教育投入5.32亿元。二是按增值税、营业税、消费税足额征收3%的教育费附加和2%的地方教育费附加,全额用于教育事业。三是城市维护建设税、城镇公用事业附加、土地出让收益的10%作为教育发展专项资金,主要用于城市教育发展。四是今后五年,市级财政每年根据学前教育发展需要安排1000-2000万元的学前教育专项经费。
(三)抓内部管理,促进教育规范发展。一是狠抓校长和教师队伍管理。2011年,我们开展了校长队伍建设“五个一”活动,即:举办一次任职培训、一次提高培训、一次“校长论坛”,培养选拔一批校长后备人选,组织一次学习考察活动。狠抓了教师的师德师风建设和教师素质提高培训,全年培训教师36000余人次。二是狠抓行风建设。坚持端正学校办学方向,认真落实规范办学有关规定。开展了义务教育择校收费专项督查,对违规收费进行了专项查处。全年共查处教育乱收费案件18件,处分校长5人,清退违规收费52万元。三是狠抓教育内部管理机制创新。适应绩效工资改革的需要,积极探索建立学校管理的新办法、新模式,激发教育教学管理活力和学校办学活力。
(四)抓文化建设,推动教育特色发展。学校文化建设是育人的要求,也是学校特色发展的根本途径。2010年,我们启动了学校文化建设工作,计划三年内全市中小学学校文化全面提升。三区首批17所试点学校的学校文化建设成效显著,成功召开了全市学校文化建设现场会。目前,全市大部分学校都在进行在校园文化建设的探索和实践,部分县(市、区)学校已基本形成了形态各异、特色鲜明的校园文化。
(五)抓教育质量,促进教育内涵发展。一是抓评估导向。进一步健全了市、县、校三级评价体系,构建合理的激励机制导向。2011年我们拿出80万元专项资金对全市普通高中教学质量的优胜单位和学校进行了表彰。二是抓教育教研。开展了500多人规模的有效课堂教学展评活动;组织60多个项目申报国、省、市教育科学规划课题立项;组织申报省第十四届优秀教育科研成果评选,有5项获省一、二、三等奖。三是抓一线视导。组织教研员深入到南部二中、南部中学、西充等国、省级示范学校进行高三教学督导检查;组织开展了中职学校教学质量和常规管理工作督导检查。2011年,我市高考本科上线14198人,居全省前列,比上年增加865人;本科上线率29.6%,比上年增长1个百分点。在全国职业院校职业技能大赛中取得优异成绩,我市和成都一起包揽了一等奖。教育部在南部县召开了西部农村体育教育现场会,阆中市的均衡教育和特色教育在《教育导报》头版头条报道并在全省推广。
同志们,这些成绩的取得既是市委、市政府高度重视教育、正确领导的结果,是各地、各部门共同努力,全力推进的结果,更是广大教职工无私奉献,齐心协力、顽强拼搏的结果。借此机会,我代表局党委、市教育局向为全市教育改革和发展做出贡献的各位领导,全体教育同仁表示崇高的敬意和衷心的感谢!
二、关于2012年的主要工作
随着国、省、市教育工作会议隆重召开,建设川东北区域中心城市和成渝经济区北部中心城市目标任务的确立,我市教育又迎来了新一轮发展机遇。2012年,全市教育工作总体要求是:以贯彻落实教育工作会和相关文件为主线,以新增教育资源、强化内部管理、教育机制体制的改革创新为主要任务,
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