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贺兰县总工会农民工维权行动开展情况汇报 （2015.3.19） 为进一步做好农民工合法权益保障工作，切实维护劳动关系和谐稳定的局面，根据区（市）总工会的安排，我县积极制定工作方案，扎实开展工作，取得了阶段性成效。 一、专项行动工作情况 （一）统筹部署，精心安排。 按照区（市）总工会的统一部署，制定了《贺兰县工会系统开展“维权服务与农民工同行”活动的实施方案》，加强组织领导，突出工作重点，采取有效措施，狠抓工作落实，切实维护农民工的合法权益。主要做法是：抽派工会得力干部参与县政府组织的农民工工资支付专项行动联合工作组，配合维权；工会系统内部积极开展以职工服务中心为中心的农民工涉案调处工作。 （二）参加“维权服务与农民工同行”电视直播活动。为大力宣传全区工会组织在帮助农民工维权中的积极作为，有效指导民工找到合法、管用、有力的维权方法，12月10日贺兰县总工会参加了区总与宁夏广播电视台在银川光明广场联合举办的“维权服务与农民工同行”大型现场直播活动。活动中，我县5名工会干部、3名律师，向在场的农民工散发法律维权资料2500份，提供法律咨询75人次，现场接访案件3起15人次。场面互动热络，积极踊跃，较好地营造了在“年终岁尾”关键时间节点上帮扶农民工的社会氛围。 （三）维权检查工作的基本情况。我县重点开展了以人社局牵头，工会、公安、司法、城建、信访等部门联合的农民工工资清欠专项检查工作，共检查各类用人单位361户，涉及劳动者17477人，责令补发劳动者工资3315万元，经济补偿金4.2万元，督促用人单位为721名农民工补缴工伤保险；同时工会积极开展农民工维权调处工作，共接待参与解决处理的42件133人次，金额198余万元,为农民工挽回、避免经济损失9余万元。 其中，异地维权的典型案例有： 1、向市总报告重大异地农民工讨薪案一起（周文龙等25人反映在陕西长龙建筑安装公司承包的兴庆区石油城工地干活，工资被拖欠120万元）。 2、工会通过向宁夏二建公司在内蒙前旗加油站工地分包头袁某做工作，为甘肃平凉籍寇某等11名民工讨薪5万余元。 二、专项行动采取的主要措施 （一）提高认识，加强领导。制定工会系统开展“维权服务与农民工同行”活动的实施方案。明确了专项行动的内容和重点，明确了工会相关部门的工作职责，成立了专项行动领导小组，层层落实目标任务和工作责任，为专项行动的深入开展提供了强有力的组织保障。 （二）注重策略，精心组织。为切实搞好专项行动的舆论引导，营造氛围，上下联动，如参加首个宪法日及“维权与农民工同行”等活动。二是并联两部职工热线，专人接访，保持24小时开通，每天有一名律师坐班，畅通维权投诉渠道。三是有重点开展法制宣传教育活动。特别对排查出的所有问题的用人单位，强化其守法诚信、依法用工的意识，增强劳动者特别是农民工依法维护自身合法权益的意识和能力。 （三）摸清底数，明确任务。一是重点和全面排查结合，澄清底子。县联合工作组和工会系统两级专项行动领导小组及时抽调专门人员，集中力量对全县范围内的使用农民工较多的用人单位进行排查，尽量做到情况清楚，底数明确。二是分工负责，密切协作。在专项行动中，全县相关部门重点对使用农民工较多的建设、餐饮娱乐场所等进行调查，依法作出行政处理或处罚，并对劳动合同签订、工资支付、农民工参加社会保险等违法违规问题依法处理。建设部门重点监控全市的建筑工地，加大农民工工资保障金收取的力度。公安部门重点对违法扣留各种身份证件，或以暴力、威胁、限制人身自由等手段强迫农民工劳动、拖欠工资涉嫌逃匿等违法犯罪行为依法查处。三是纠建并举，努力构建长效机制。在严厉整治拖欠、克扣农民工工资的同时，切实加强制度建设，制定实施了劳动用工登记备案、工资支付、劳动合同签订、劳动权益保障公告等制度，努力建立健全了劳动用工长效监管机制。四是加强督促检查。为确保专项行动迅速在全县开展起来，县专项行动领导小组分别在11月16日底、12月21日组织人员分赴建筑、餐饮行业进行督促指导，确保了专项行动不折不扣地开展工作。五是定期调度进展情况。坚持每周向市市总汇报专项行动进展情况，做到了上情下达，下情上报，形成了通达顺畅的指挥控制体系。 三、当前我县专项行动存在的主要问题 自11月20日农民工工资支付情况专项检查活动开展以来，发现在一些用人单位仍存在一些不容忽视的问题，主要表现在：一是劳动合同签订率低。从检查的情况看，还有相当一部分用人单位没有与农民工签订劳动合同，用工随意性大、不规范。二是社会保险参保率低。通过开展专项行动，尽管一部分用人单位为农民工办理了社会保险参保手续，但农民工参保的比重与应保尽保的要求还有一定距离，用工单位的参保积极性还需要进一步提高。三是不