[关于马鞍山市支持和促进中小企业发展的调查报告.docxVIP

关于马鞍山市支持和促进中小企业发展的调查报告? ??为深入贯彻落实科学发展观，了解我市中小企业克服当前面临的困难和问题，共同抵御全球金融危机，促进中小企业和全市经济平稳健康发展，响应安徽工业大学思想政治课的号召，我小组组成专题调研组，对我市中小企业目前发展的状况开展了为期一两个月专题调研。专题调研组通过实地察看部分中小企业发展情况，网络查找资料等形式，重点就我市各级政府、各相关部门落实中央、省、市有关扶持中小企业发展的政策措施方面情况；金融机构落实国家出台的金融支持政策，在总量和增量指标上对中小企业扶持情况；全市支持中小企业实行产业转型和结构优化升级方面情况；优化环境，完善中小企业服务体系等方面情况开展调研。现将有关情况报告如下：?? ??一、我市中小企业发展的基本情况?? ??十八大以来，我市调整优化产业结构，大力发展特色经济，中小企业发展较快，对拉动全市经济发展，增强企业活力，扩大城乡就业，增加税收，维护社会稳定起到了重要作用。到去年底，全市中小企业已发展到11009户，其中：工业规模以上中小企业达到600户。2014年，中小企业实现增加值262.03亿元，占全市国内生产总值的42.4%；中小企业解决从业人员24.45万人，占全市就业总人数的79.26%；中小企业上交税收42.58亿元，占全市财政收入的38.65%，今年上半年中小企业发展呈现如下特点：?? ??一是中小企业运行情况好于大企业。规模以上中小企业累计完成工业总产值225.05亿，同比增长0.6%，占全市工业比重由上年39.1%上升至42%；实现产品销售收入171.98亿元，同比下降13.9%，降幅比全市低16.4个百分点，实现利税10.33亿元，同比增长9%。?? ??二是新增中小企业的数量快速增长。全市新发展中小企业946户，超序时进度146户。新增私营企业注册资金16.7亿元。?? ??三是中小企业结构优化。随着稳润光电、达利食品、格瑞德机械、科达机电等一大批新上先进、低耗能项目的建成投产，以及节能技改项目的实施，全市工业结构进一步优化，上半年全市万元GDP能耗下降5.5%。?? ??四是规模以上中小工业企业生产经营逆势增长。食品制造、生物化学及医药制造、非金属矿物制品、金属制品等行业重点中小企业逆势发展，蒙牛乳业、中杭股份等20多户企业前5个月销售收入超亿元。在重点企业支撑带动下，全市上半年规模以上中小工业企业增加值增幅达11.3%。?? ??三、我市中小企业发展中存在的问题?? ??与发达地区相比，我市中小企业除存在规模小、数量少、产品档次低、竞争力不强、产业链不长等问题外，还突出表现在：????（一）中小企业融资难?? ??一是小型企业贷款增速慢、占比低。2009年1～5月，全市企业贷款增幅低于全市银行各项贷款平均增幅13.9个百分点；小企业贷款仅占全市银行各项贷款的17.8%，较年初下降了2.83个百分点。二是县域部分中小企业信贷资金需求缺口相对较大。其原因主要是：一是中小企业流动资金紧张但信贷需求不旺。全市中小企业经营状况有所改观，总体上经营形势依然严峻，进一步扩大再生产的能力受到制约。另一方面，受原材料及产成品价格持续走低、外需不足、订单流失等影响，部分中小企业开工不足，减少信贷资金需求；一些小型企业由于对市场前景不看好，主动压缩生产规模，陆续开始提前还贷。二是相关推动支持中小企业发展的政策效果不明显。三是抵质押担保难问题尚未得到根本解决。四是体制、机制不健全，导致银信部门惧贷。五是企业素质难以达到信贷部门要求。?? ??（二）中小企业技术含量不高，产品优化升级问题亟待解决?? ??从我市中小企业总体情况看，传统产业以及传统产业中技术含量和附加值低的产品仍占主导地位。从产业发展层面看，经过多年发展，虽然全市工业经济规模和总量有很大提升，但在此次危机中也暴露出中小企业很多问题，主要是：产品层次较低，抗击风险能力差，企业自主创新主体意识不强，不掌握核心技术，很难形成企业核心竞争力，大部分中小企业在技术、设备、人才方面不具备优势，严重影响企业生存和发展?????? ??四、进一步促进我市中小企业发展的意见和建议?? ??中小企业的健康有序发展是国民经济发展的重要推力，也是未来经济可持续发展的希望所在。中小企业数量众多，机制灵活，潜力巨大，是拉动经济持续增长的“引擎”、吸纳社会就业的载体、技术与机制创新的主体。因此，我市应进一步明确思路，坚定信心，将支持和促进中小企业健康发展作为经济社会发展的重要战略。?? ??（一）积极应对金融危机，转变发展方式，科学确立中小企业发展方式?? ??一是要把保增长与推进中小企业发展结合起来，调整产业结构，提升我市应对危机的能力。加快发展以装备制造业为重点的先进制造业，大力发展资源精深加工业，培育壮大新兴产业，实现制造业