编办制定的先进性教育活动整改方案.doc

编办制定的先进性教育活动整改方案 编办制定的先进性教育活动整改方案 根据党委关于做好先进性教育活动整改提高阶段工作的具体要求，为扎扎实实地搞好集中整改，着力解决班子存在的突出问题，确保先进性教育活动取得实效，结合实际，制定如下整改方案： （一）切实加强领导班子建设，提高解决自身问题的能力，着力解决编办干部队伍建设方面存在的突出问题。 1、弘扬理论联系实际的马克思主义学风，加强和改进编办中心学习组学习，健全完善制度，制定学习计划，切实提高学习质量和效果。由主任负责，综合处在5月30日前完成修改制度和编办下半年度的学习计划。 2、坚持民主集中制原则，健全完善编办议事规程，加强班子成员间以及处室之间的沟通协作机制的建设，不断提高科学决策、民主决策、依法决策的能力和水平。由主任同志负责，综合处具体办理，在5月30日前完成编办议事规程修订。 3、加强班子以及处室之间的团结，党员领导干部要带好头，开展经常性的谈心活动，做到多交流，多沟通，及时化解矛盾和问题。处室领导要提高解决自身问题的能力。由主任同志负责，领导班子成员包括处室领导要主动开展谈心，做到制度化、经常化。 4、加强思想政治工作，掌握干部的思想动态，在解决思想问题上下功夫。编办党支部在6月底之前，对党支部力量进行充实。由主任同志负责，党支部组织委员负责制定关于加强政治思想工作的意见，积极做好编办干部职工的思想政治工作。 5、加强干部监督，从制度上入手，规范和提高干部的办事行为和工作效率。由综合处负责在5月底之前，提出具体的管理制度和办法。 6、加强干部的教育培训，抓好思想教育和业务培训，提高干部的业务能力。强化培训和考核，鼓励干部参加函授、自学等学历继续教育，做到自学与培训相结合。今年准备举办事业单位法人培训班、机构编制管理软件培训班及机构改革研讨班，通过送出去、请进来的方式，加大州直编办系统、各单位人事干部和事业单位法人的培训。此项工作分别由综合处、登记局负责。 （二）树立和落实科学发展观，进一步强化服务意识，切实解决好在推进自治州行政体制改革和加强机构编制管理存在的突出问题。 1、审视机构编制工作现状，明确努力方向。一是要牢固树立机构编制工作为加强党的执政能力和政权建设提供组织保障的意识，进一步明确工作定位和工作目标，将行政体制改革和机构编制管理放在党和国家的工作大局中来考虑，为自治州党委、政府的中心工作服务。由主任同志负责，一处和二处具体实施，在6月底之前，完成州直县市和各行政事业单位机构改革的成果、运行状况及目前存在问题的调研报告。进而从适应社会主义物质文明、政治文明、精神文明全面协调发展和构建社会义义和谐社会的需要，积极主动地为自治州党委、政府提出体制、职能、机构、编制等方面的改革和调整建议。 2、进一步树立“以人为本”的改革和管理理念，更加关注政府社会管理和公共服务职能的完善，更加关注直接面对基层和群众的“窗口”机构的改革，更加关注关系群众切身利益的“热点”问题的解决。进一步强化对职能和机构的管理，完善各部门的“三定”规定。探索建立“三定”规定执行情况的评估监督机制，加强对各部门“三定”规定执行情况的监督。公开政府有关部门的职责权限、职能调整与机构编制状况，营造群众参与和社会监督的良好环境。由主任同志负责，综合处具体实施并提交报告。 3、建立编制宏观管理的机制。研究探索新形势下控制编制总量、调整人员结构的新思路、新方法。在继续做好日常管理与审批的同时，更加重视宏观管理，更加重视调查研究，更加重视监督检查，建立管政策、管总量、管结构的机构编制管理新机制。要研究编制标准的范围、方法和体系，制定符合实际、便于执行的各类编制标准。由主任同志负责，一处和二处按季度以简报、信息或专报等方式，向自治州党委、政府提出新形势下建立编制宏观管理的新方法、新思路。 4、建立健全监督检查机制和约束机制，严格控制机构编制膨胀。进一步明确机构编制部门的监督检查职能，建立和完善监督制度。由主任同志负责，综合处在6月底之前制定出台《机构编制监督检查管理暂行办法》，并负责组织实施。 5、建立编制动态管理的机制。运用弹性调控手段用好用活现有编制，有减有增，动态调整。在控制好编制总规模的同时，根据经济社会发展的需要和职能的变化，适时进行调整和优化。对于弱化或取消职能的机构，要相应减少编制或撤销机构；对于加强或新增职能的机构，要尽量整合资源，挖掘潜力、相应调整。由主任孟传荣同志负责，一处和二处具体组织实施。 （三）加强和改进作风建设。弘扬求真务实精神，切实解决好为基层服务不到位、工作不够实等方面的突出问题。 1、改进服务态度，提高办事效率，积极创造条件，切实为县市编办和州直各单位到州编办办事提供便利条件，努力塑造爱岗敬业、团结向上、廉洁高效的工作风貌和形象。由主任同志负责，综合处提