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组织理论与设计组织论与设计
组织理论概念 组织理论有广义和侠义之分。广义的组织理论,又称作大组织理论,它包括了组织运行的全部问题,。如组织环境、目标、结构、技术、规模、权力、沟通等等,都属于其研究对象。而狭义的组织理论,又称作小组织理论,或组织设计理论。它主要研究组织结构的设计,而把环境、战略、技术、规模、人员等问题作为组织结构设计中的影响因素加以研究。 学科研究对象、方法 对象:是企业组织结构及其运行的设计原理与方法。可见本学科研究的内容包括两个方面:一是企业组织结构本身的设计,二是保证企业组织结构正常运行所需各项制度和方法的设计。具体的,学科的研究范围是企业的管理组织;研究的核心内容是企业的组织结构;主要是研究中国企业的组织设计,而不是一般的组织设计;是一门边缘性和应用性学科。 方法:马克思主义的辩证唯物主义和历史唯物主义是本学科的基本研究方法;调查研究法、比较研究法、文献归纳法、跟踪研究法以及实验研究法是本学科的具体研究方法。 组织结构 概念:是企业全体职工为实现企业目标,在管理工作中进行分工协作,在职务范围、责任、权利方面所形成的结构体系。这一定义说明,组织结构的本质是职工的分工协作关系,设计组织结构的目的是为了实现企业的目标,组织结构的内涵是人们在职、责、权方面的结构体系(职能结构,层次结构,部门结构,职权结构) 特征:管理层次和管理幅度;专业化程度;地区分布;分工形式;关键职能;集权程度;规范化(标准化);制度化的程度(正规化);职业化的程度;人员结构 权变因素概念:权变就是“视情况而定”,指组织与环境之间互相依托,不存在一个最好的组织样板模式,进而提出组织设计的多样性和改变的必要性。 考虑因素:企业环境;企业战略;企业技术;人员素质;企业规模;企业生命周期。 古典组织理论(重点人物及思想) A泰罗的组织理论 泰罗(美国),被西方誉为科学管理之父,其代表作是《科学管理原理》。他研究的是工厂内部生产管理方面的问题,贡献有:根据劳动分工原理,提出单独设置职能结构;主张实行职能管理制;提出了例外原则,实行权力下授原则。 B法约尔的组织理论 法约尔(法国),其代表作是《工业管理和一般原理》。他研究的是整个企业,视野比泰罗开阔,贡献有:提出了管理过程的五个职能(计划、组织、指挥、协调、控制);提出了组织的层级结构原理;提出14条管理原则(劳动分工;权限与责任相符;纪律;命令的统一性;指挥的统一性;复原利益与整体利益的一致;合理的报酬;集权制;等级链;建立秩序;公平;保持人员稳定;发扬首创精神;团结就是力量);提出了“法约尔桥”的设计;提出直线—职能制,设立参谋部 C韦伯的组织理论 韦伯(德国),贡献有:设计了理想的行政组织体系;合法规定的权利是组织的基础;提出总行阿分工的结构模式;科层制官僚制 理想的科层制特征:基本职能的专业化和劳动分工;组织遵循等级制原则;稳定不变的规章制度;官员的非人格化;量才用人;行政效率。 D厄威克的组织理论 厄威克(英国人),系统地总结了古典管理学派的组织理论,归纳出组织理论的八项原则:目标、相符、责任、等级、管理幅度、专业化、协调以及明确性。 古典组织理论有其历史局限性:是静态的研究;有正确的认识;仍然闪烁智慧的光芒 管理职能概念 按管理范围和权限分类:对外的经营职能和对内的生产职能。经营职能属于协调企业内部生产技术经济活动与外部环境之间的关系,带有较多的决策性;生产管理职能,是按照既定的经营决策和计划组织企业内部活动的管理职能。 按管理层次分类:高层、中层、基层。高层亦称决策层,其管理职能关系到企业全局;中层亦称管理层,其职能是对上负责执行、协助和参谋的责任,对下责发挥指导、服务和监督作用;基层亦称作业层,是企业的生产现场,高层和中层对产品制造的各种要求在这个层次得到落实。 按管理工作过程分类:决策、计划、指挥、协调、控制、监督以及反馈。 按管理专业分工分类:生产管理、技术管理、供销管理、劳动人事管理以及财务管理。 按业务工作的性质分类:专业性、综合性以及服务性。专业管理职能担负企业生产经营活动某一方面的管理业务;综合管理职能则贯穿企业生产经营活动全过程,,涉及多个子系统;服务管理职能主要是后勤工作。 按实现企业战略的重要性分类:关键职能和非关键职能。关键职能是对实现企业战略任务其关键作用的职能;非关键职能围绕关键职能来配置,也是不可缺少的基本职能。 按制定和贯彻落实企业经营决策的不同作用分类:决策性、执行性以及监督保证性。决策性之额能是制定经营决策与经营计划,是企业的首要职能;执行性职能是贯彻落实经营决策与计划;监督保证性职能为以上两者提供必要条件,也发挥监督作用。 按对生产活动有无直接指挥关系分类:直线职能和参谋职能。直线职能承担着直接组织指挥日常生产活动的职责;参谋职能承担着综合管理和专业管理工作。 按职能归属分
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