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建设用地定义：建造建筑物、构筑物的土地。包括城乡住宅和公共设施用地、工矿用地、交通水利设施用地、旅游用地、军事设施用地等。建设用地审批流程建设用地land for construction 建设用地，是指建造建筑物、构筑物的土地，是城乡住宅和公共设施用地，工矿用地，能源、交通、水利、通信等基础设施用地，旅游用地，军事用地等。付出一定投资（土地开发建设费用），通过工程手段，为各项建设提供的土地。是利用土地的承载能力或建筑空间，不以取得生物产品为主要目的的用地。目录占用土地程序建设用地管理建设用地分类建设用地使用权建设用地特点建设用地相关手续一、办事依据二、适应范围三、办事应具备的条件四、办事所需要的手续、材料及相关文件五、收费标准六、办事程序七、办事时限建设用地批准书办事指南A类：划拨用地（增量）B类：出让用地（增量）C类：出让用地（存量）办理程序相关规定R 居住用地C 公共设施用地M 工业用地W 仓储用地T 对外交通用地S 道路广场用地U 市政公用设施用地G 绿地D 特殊用地E 除以上各大类用地之外的用地城市居住区规划设计规范展开占用土地程序　　为实施城市规划在城市建设范围内占用土地的一般程序为：①市、县人民政府按照土地利用年度计划拟定农用地转用方案、补充耕地方案、征用土地方案，分批逐级上报有批准权的人民政府。②有批准权的人民政府土地行政主管部门对农用地转用方案、补充耕地方案、征用土地方案进行审查，提出审查意见，报有批准权的人民政府批准。③农用地转用方案、补充耕地方案、征用土地方案经批准后，由市、县人民政府组织实施，按具体项目分别供地。建设用地管理　　建设用地管理制度包括建设用地的管理、定额、审批、和许可等几方面的规定。政府职能部门运用行政的、法律的、经济的和技术的综合手段，来配置协调各部门、各单位、各用地单元的用地关系，保证一要吃饭，二要建设的基本需要，严格控制农业用地向非农业用地转变而采取的各项管理措施，是土地管理工作中的重要组成部分。　　其中建设用地管理的主要工作是：①研究编制各类建设用地的中长期用地规划和年度用地计划指标，并监督实施；②依法办理土地的征用、划拨，城镇国有土地的出让工作和土地使用权转让的监督管理；③清查处理违法用地和违章用地；④制定、完善建设用地管理的法律、法规和各类规章制度；⑤组织制定国家建设项目和乡镇用地定额指标的编制和实施。建设用地的审批权限一般由县级以上人民政府的土地管理部门来执行。建设用地分类　　建设用地按其使用土地性质的不同，可分为农业建设用地和非农业建设用地；按其土地权属、建设内容不同，又分为国家建设用地、乡（镇）建设用地、外商投资企业用地和其他建设用地；按其工程投资和用地规模不同，还分为大型建设项目用地、中型建设项目用地和小型建设项目用地。　　中国的建设用地供应，分为存量和增量两部分。增量部分，主要通过农地转为建设用地的供应，即所谓“一级市场”；存量部分即通过现有土地使用者之间的交易的供应，即所谓“二级市场”。　　存量土地实际被现有土地使用者控制。建设用地使用权　　1．建设用地使用权是建设用地使用权人依法对国家或集体所有的土地享有占有、使用和收益的权利。2、取得方式：建设用地取得可以采取出让、租赁或划拨方式。建设用地特点(1)建设用地是生活场所、操作空间和工程的载体，不是直接利用土壤，与土壤肥力没有关系。(2)可逆性差。农用地要变为建设用地较为容易，建设用地变为农用地却较为困难。　　(3)土地利用价值高。可以产生更高的经济效益。　　(4)区域选择性强，在地域上选择性很强。建设用地相关手续　　办理《建设用地许可证》告知单一、办事依据　　1．《中华人民共和国土地管理法》　　2．《中华人民共和国土地管理法实施条例》　　3．《山东实施中华人民共和国土地管理法的办法》二、适应范围　　国家建设用地、集体建设用地、临时用地。三、办事应具备的条件　　1．符合上栗县土地利用总体规划和土地利用年度计划。　　2．符合城市建设规划和集镇建设规划。　　3．资料齐全，手续齐备。四、办事所需要的手续、材料及相关文件　　（一）报省审批的单独选址建设项目用地报批材料　　1．县、市级人民政府建设用地请示文件；　　2．建设用地申请表；　　3．市级国土资源行政主管部门审查意见；　　4．建设用地项目“一书四方案”（呈报说明书、农用地转用方案、补充耕地方案、征用土地方案、供地方案）；　　5．建设用地项目预审意见；　　6．可行性研究报告批复文件或其它立项批准文件；　　7．初步设计批准文件或其它立项批准文件；　　8．有关部门意见（涉及地质、环保、规划、水利、林业、消防、公路等）；　　9．以有偿方式供地的，提供：（1）出让合同；（2）土地评估报告；　　10．建设用地规划批准文件；　　11．企业营业执照和外贸部门颁布的《批准证书》；　　12