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雨林生态专项研究雨林生态专项研究
专题研究框架版块一:开发模式研究研究内容1:发展历程和阶段发展历程:国外美国1872年建立了世界上第一个国家森林公园---黄石公园1881年建立了国家森林保护区1890年建立了巨杉公园1905年建立了国家林业署1916年建立了国家公园管理局森林旅游受到了世界各国政府的高度重视。美国是森林旅游起步较早的国家,早在20世纪50年代末,森林旅游在美国就已经有了相当的规模。当时大批的美国公民到森林里去漫步、烧烤、野营、野餐、登山、骑马等,这些活动,影响了森林法的执行,引起了美国政府的关心和重视。1958年,美国总统艾森豪威尔签署了命令,组成森林游憩评价委员会,对这些情况进行了认真系统的调查。该委员会经过调查之后,向政府递交了专项调查报告,说明这是社会发展的产物,居民的需要,是不可阻挡的趋势。1960年在美国国会进行了充分的辩论,最后国会通过了由86位议员提议的“森林多功能利用及永续生产条例”,从而结束了以木材生产为主要目标的美国林业。这在美国林业史上是一次变革,从此美国的林业进入了一个新的发展时期,森林资源多种利用的原则支配着美国的森林经营。美国林务局把森林经营划分为五大目标,即森林游憩、放牧、木材生产、保护集水区、保护野生动物。美国森林游憩活动的开展,给美国林业带来了巨大的生机,提高了林业的地位。美国有森林面积2946亿公顷,占国土面积的32%。其中28%的森林为国有林。这片土地上,美国联邦政府有五大部门开展了丰富多彩的森林游憩活动。这五大部门对游客的占有量为:林务局占41%,美国国防部陆军工兵团占20%,内务部国家公园局占17%,垦务局占14%,土地管理局占7%,其他占1%。旅游项目主要包括:健身疗养、度假休息、露营、观鸟、登山、避暑、骑马、滑雪、游泳、漂流、观光、科学考察和研究大自然等。1974年,美国国会通过了“资源规划条例”,又叫RPA条例。该条例把自然资源划分为七类,即户外游憩资源、荒野资源、野生动物和渔业资源、放牧资源、木材资源、水体资源和人类与社会发展资源。其中,户外游憩资源排在首位。1965年,美国政府批准了“水土保护基金条例”,又叫LWCF条例。规定为发展森林游憩提供基金。最初为每年0.6亿美元,1976年以后为每年9亿美元,1989年以后为每年60亿美元。近20年来,美国保护大自然、回归大自然的呼声越来越强烈,为了满足居民的要求,更好地引导户外游憩资源的开发利用,1985年,美国总统里根下令成立了“户外游憩总统委员会”,该委员会可以直接向国会和总统汇报工作。为了加大旅游开发力度,顺应社会潮流,美国政府还于1987年制定并实施了“美国伟大的户外游憩战略”,并进行试点。森林游憩活动,正在成为户外游憩活动的最大组成部分,是户外游憩活动的主体。据统计,20世纪90年代,美国每年森林旅游的人数高达20多亿人次,几乎是美国人口的10倍,每年消费总额达到3000亿美元,约占美国家庭收入的1∕8。新西兰也是世界上开展森林游憩较早的国家之一。从1919年第一任林务局长倡导森林游憩至今,已有91年的历史。在这91年中,可分为4个阶段,即:1919年~1939年为创始阶段;1939年~1942年为停滞阶段;1942年~1975年为创建和发展阶段;1975年至今为发展成熟阶段。现在,新西兰有65%的森林用于森林游憩活动,它的森林经营也一直遵循美国的多用途管理模式。1983年,新西兰出版的《林务局的游憩政策》一书,列出了森林游憩的主要目标和内容为:①允许公众进入和享受国有森林,②为公众提供广泛的游憩机会,③提高新西兰公众对新西兰林业和森林的意识和理解,④维持和美化森林景观,⑤发展森林游乐区。这些政策,使新西兰的森林游憩稳步健康发展。日本有森林面积252.8亿公顷,占国土面积的67.9%。为了发挥森林的多种功能,日本政府制定了限制性采伐措施,加强了对森林游憩林的管理。1970年,日本公众进入国有林的游憩人数达1.17亿人次,进入民有林的公众游憩人数达3亿人次,占国内旅游人数的67.3%。目前,日本每年约有8亿人次进行“森林浴”。二、国内“森林旅游”这一名词在中国最早出现于1937年陕西骊山。时任陕西国民政府主席的邵力子在德国顾问的建议下准备在西安近郊的骊山发展森林旅游,并初步作了个规划,但由于战乱而流产了。1960年,周总理在视察贵州时,曾建议在贵阳近郊的图云关林场发展森林旅游,同年5月,图云关森林公园正式挂牌,因当时国家正处于困难时期,所以也未形成气候。直到改革开放后1982年,中国的第一个国家森林公园在湖南张家界诞生,她以特殊的地貌景观,被誉为“放大了的盆景,缩小了的仙境”而举世瞩目,开创了在国有林场基础上发展森林旅游的先河。我国森林旅游始于 1982 年第一个国家级森林公园——张家界国家级森林公园的设立,经过近 30 年努力,我国森林
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