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完善会计监督的路径选择论述 　　摘要：构建完善的会计监督体系，需要审时度势，顺应时代发展要求，必须依据现实社会发展状况，寻求适合社会发展的构建路径，充分发挥会计监督的职能，促进会计监督的和谐发展。本文探讨了完善会计监督的路径。 　　关键词：会计监督；内涵；意义；路径 　　中图分类号：E232.5 文献标识码：A 文章编号： 　　随着现代企业制度的逐步完善市场经济的进一步发展， 会计工作已经发生了很大变化， 会计涉及的范围不断扩大， 业务处理也日趋复杂， 投资者、债权人和社会公众等对会计信息披露的时效、范围、质量的要求越来越高。现代企业制度下如何加强会计监督已成会计界热衷讨论的焦点。为了规范会计行为， 提高会计信息质量， 加强会计监督已成为建立现代企业制度中一项重要内容。 　　一、会计监督的内涵 　　会计监督是指会计机构和会计人员依据各项财经法规和财务制度，通过记录、计算、分析、检查等方法，对企事业单位生产经济活动的合法性、合理性和有效性进行监督，使之能够按既定的目标和要求来进行。会计监督是会计的基本职能。可以说，监督是管理的有机组成部分，没有完善的监督就没有科学的管理。 　　二、加强会计监督的意义 　　1、有利于构建规范有效的市场经济行为 　　改革开放以来，我国经济体制改革取得了巨大的成就，其突出表现为建立了中国特色社会主义市场经济。这一成就表明我国已经是社会主义市场经济国家，其经济行为以市场配置资源为基础，而市场配置资源的一个特点是经济活动以市场为主体，政府与市场、与社会的关系是指导与被指导的关系，在中国特色社会主义市场经济过程中，法律法规是市场行为规范的有效形式，其中企业和社会集团的经济行为是根据利益最大化原则进行经济行为。而在企业和社会集团的经济活动中会计监督是规范和监督企业和社会集团经济行为的有效方式之一，如果会计工作秩序混乱或者会计监督无效，那么，企业和社会集团的经济行为将会导致垄断集团的出现、经济活动的混乱和社会动乱的局面，这一行为不符合中国特色社会主义市场经济的本质要求。因此，在中国特色社会主义市场经济条件下完善会计监督，有利于规范市场经济行为。 　　2、有利于廉政建设 　　廉政建设是我党和国家的一项长期而艰巨的任务，完善会计监督有利于廉政建设工程的展开，促进社会和谐发展。目前，廉政建设面临复杂的社会环境和经济环境。经济环境方面的问题具体表现为：松散的财政财经纪律，相对滞后的会计方面的法律法规；某些会计人员利用电脑或者工作之便进行经济犯罪活动等等。社会环境方面具体表现为：某些企业或者管理者法治意识淡薄；某些国有企业管理者以权谋私或者利用特定时期的法律法规和政策占有国有资产，变国有资产为个人所有等；甚至某些企业的管理者勾结会计人员，造假或者联手贪污受贿等。来自社会环境和经济环境的这些问题严重腐蚀了企业的管理者和广大的会计人员，严重扰乱了党风党纪和社会和谐的风气。因此，完善会计监督，强化廉政建设，促使经济行为主体运行良好。 　　三、完善会计监督的路径 　　1、健全会计人员管理体制 　　会计人员不能归属于多元利益主体，即投资者、经营者、债权人以及劳动者任何一方，也不能处于多元利益的边缘，只能以第三者的独立身份出现。他们只能受会计法律法规的约束，真正摆脱会计人员与单位之间的依附关系。从而使会计人员可以排除干扰，依法办事，正确履行会计职能，更好地发挥会计的监督职能。 　　 2、加快法律体系建设， 为会计监督的有效实施提供法律保障 　　会计监督的有效实施离不开一系列的法律法规， 要加强我国法律体系的建设。《会计法》及《会计法》实施细则的不断完善可以提高《会计法》的可操作性; 建立和完善统一的会计制度， 满足企业多元化经营的需要; 明确会计监督、审计监督的执法职责和权限， 以实施清晰明了的监督职能; 加大法律法规的处罚、赔偿和执行力度， 对违规违纪的企业及其连带负责人予以曝光; 同时还要强化一些相关配套法律及相关法规的实施， 加快会计法律体系的建设步伐， 使会计监督真正做到有法可依。 　　3、政府监督要明确职责、合理分工 　　从现实情况看，对基层单位监督检查重复较多。财政、税务、审计部门要合理分工，建立责任制，各负其责。税务监督应当是政府部门对各单位会计工作监督的主要手段。财政监督应当以会计信息质量为主要对象，各单位会计信息质量的好坏，直接影响社会经济秩序。财政部门作为管理会计工作的职能部门，应当担当起管理和监督的职责。 　　4、明确会计责任主体， 加强单位负责人在会计监督中的责任 　　在实际工作中， 有些单位负责人认为自己是负责人， 会计上的事情自己说了算， 授意、指使、强令会计机构、会计人员按照他的意愿办事， 出了问题将其一推了之或者找个替罪羔羊， 减轻自己的责任， 这些都严