(精)城市规划原理 Principles of Urban Planning.pptVIP

（3）城市人口预测存在的问题 城市人口规模预测的不准确性 —— 1985年，国务院审批32个大中城市的总体规划，1995年14个城市人口规模突破原规划远期（2000年）人口规模，占43%。9个城市1995年人口接近远期（2000年）人口规模，占28%。（近70%城市人口规模的预测是不准确的。） —— 城市人口规模决定用地规模和基础设施规模，关系到人类可持续发展的问题。因此，其不准确性关系重大。 城市人口规模预测的困难所在 ——统计数据的不完备性 eg：统计口径不确定、统计范围的不统一等 eg：现状人口是指： 城市现状建成区？ 城市规划区？ 城市行政界线范围？ ——人为因素的随意性 ——计划经济向市场经济过渡时期的不准确性 问题的出路 ——宜粗不宜细 ——改时限规划为规模规划（终极） 4.2 城市用地规模 ( Urban Land-use Size ) 4.2.1 概念 （1）城市建设用地（Urban Built-up Area） 指城市市区范围内实际建设发展起来的非农业生产建设地段，也包括设置在近郊,但与城市的各项市政设施有密切联系的其它城市建设用地（eg：机场、编组站等）。 （2）城市用地（Urban Land-use） 指用于城市建设和满足城市机能运转所需要的土地，既包括已经建设利用的土地，也包括尚待开发使用但因城市建设和发展需要实行规划控制的区域。 用地标 准档次 规划用地标准 （M2/人） 适用于现状人均建设用地为下列水平的城市（M2/人） 用地增减幅度 （M2/人） 一 60.1～75.0 ≤60.0 60.1～75.0 +0.1～+25.0 0～+15.0 二 75.1～90.0 60.1～75.0 75.1～90.0 90.1～105.0 +0.1～+20.0 不 限 -15.0～+0.0 三 90.1～105.0 75.1～90.0 90.1～105.0 105.1～120.0 +0.1～+15.0 不 限 -20.0～0.0 四 105.1～120.0 90.1～105.0 105.1～120.0 ＞120.0 +0.1～+15.0 不 限 ＜0.0 4.2.2 城市用地规模预测 （1）计算方法： 城市建设用地=规划人口规模×人均用地 （2）人均用地指标 《城市用地分类与规划建设用地标准》GBJ137-90） 规划人均建设用地指标（九大类用地） 规划人均单项建设用地指标 居住用地 18.0～28.0（m2/人） 工业用地 10.0～25.0（m2/人） 道路广场用地 7.0～15.0（m2/人） 绿地 ≥9.0（m2/人），其中公共绿地≥7.0（m2/人） 四大类用地总和占城市建设总用地的60～75％。 4.2.3 合理确定城市各项用地的比例 （1）一般比例：城市建设用地在一定情况下存在一定比例关系 居住用地 20%～32% 工业用地 15%～25% 最大不宜超过30% 道路广场用地 8%～15% 绿地 8%～15% （风景旅游城市可大于15％～20％） （2）变化情况：用地比例状况与城市性质、规模有直接关系 4.2.4 城市用地经济技术分析 （1）城市建设用地平衡表 作用： ——反映城市土地使用水平和比例构成，作为调整土地和制定规划的依据； ——用以比较城市之间建设用地的情况； ——作为规划管理单位审定城市建设用地的必要依据。 （2）城市总体规划用地汇总表 ——可反映城市在不同时期建设用地的规模大小和布局形态，其范围界限应标志在城市土地使用现状图上，以便查核和比较。 4.2.5 我国的城市用地政策 （1）节约和合理利用土地及空间资源是我国城市规划工作的基本原则 1983～1995年全国31个大城市人口及用地增长情况统计 （2）在有限占用耕地的前提下，合理扩展城市规模 1983年 1995年 1983～1995的增长率% 年均增长率% 总用地（KM2） 3592.8 4906.5 136.56（1.36倍） 2.63% 总人口（万人） 5210.9 6833.6 131.14（1.31倍） 2.28% 1. 概念 ——对于城市长期发展具有重大影响的要素的综合协调和安排。是在城市及其经济区域范围内，研究城市性质、基本职能、用地发