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2010级政府应急管理作业题 1、政府应急管理职能有哪些主要内容？ 答：政府应急管理职能，是指政府针对突发事件预防与处置所应做的全部工作，其制度化、程序化、标准化的应对措施与方法，构成政府应急管理机制。 依据应急管理的理论研究和实践总结，政府应急管理职能一般应有以下不可或缺的内容：制定预案、危机沟通、培训演练、应急保障、风险分析、监测预警、信息报告、应急处置、决策指挥、全面救援、调查评估、恢复重建等。 2.简述突发事件的分类和分级制度？ 答：分四类：自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件。在我国，按照突发事件的性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，把突发事件分成4级。预警级别则依据突发事件可能造成的危害程度、紧急程度和发展势态，一般划分为四级：I级（特别严重）、Ⅱ级（严重）、Ⅲ级（较重）和Ⅳ级（一般），依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。 3.试述我国的应急管理体制？ 答：《突发事件应对法》第四条指出：要建立 “统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理为主的应急管理体制”。 应急管理体制在国家层面国务院是突发公共事件应急管理工作的最高行政领导机构。国务院办公厅组建国务院应急管理办公室。 政府职能部门作为应急工作领导小组的成员单位，在各自范围内做好应急管理工作。各专项应急指挥机构是行政机关中具体行使紧急权力的机构。强化国家防汛抗旱、抗震、森林消防、减灾救灾、安全生产、核应急、公共卫生、通信、公安、反恐怖等专业机构的应急指挥与协调职能；成立国家安全生产应急救援指挥中心和国家减灾中心。 应急管理体制在地方层面。县级以上地方各级人民政府设立由本级人民政府主要负责人、相关部门负责人、驻当地中国人民解放军和中国人民武装警察部队有关负责人组成的突发事件应急指挥机构，统一领导、协调本级人民政府各有关部门和下级人民政府开展突发事件应对工作；根据实际需要，设立相关类别突发事件应急指挥机构，组织、协调、指挥突发事件应对工作。县级人民政府对本行政区域内突发事件的应对工作负责；涉及两个以上行政区域的，由有关行政区域共同的上一级人民政府负责，或者由各有关行政区域的上一级人民政府共同负责。 上级人民政府主管部门应当在各自职责范围内，指导、协助下级人民政府及其相应部门做好有关突发事件的应对工作。 4.县区地方政府在应急管理中的主要职责是什么？ 答：1、根据有关法律、法规、规章、上级人民政府及其有关部门的应急预案以及本地区的实际情况，制定相应的突发事件应急预案。????　2、对本行政区域内容易引发自然灾害、事故灾难和公共卫生事件的危险源、危险区域进行调查、登记、风险评估，定期进行检查、监控，并责令有关单位采取安全防范措施，应当按照国家规定及时向社会公布。???????3、建立健全突发事件应急管理培训制度，对人民政府及其有关部门负有处置突发事件职责的工作人员定期进行培训。???　4、整合应急资源，建立或者确定综合性应急救援队伍。?同时应当加强专业应急救援队伍与非专业应急救援队伍的合作，联合培训、联合演练，提高合成应急、协同应急的能力。　　?5、县级以上地方各级人民政府及其有关部门、有关单位应当为专业应急救援人员购买人身意外伤害保险，配备必要的防护装备和器材，减少应急救援人员的人身风险。 ?　　??6、组织开展应急知识的宣传普及活动和必要的应急演练。?　　??7、采取财政措施，保障突发事件应对工作所需经费。???????　8、突发事件易发、多发地区的县级人民政府应当建立应急救援物资、生活必需品和应急处置装备的储备制度。并应当根据本地区的实际情况，与有关企业签订协议，保障应急救援物资、生活必需品和应急处置装备的生产、供给。???　　5.我国应急管理体制有哪些特点？ 答：中国应急管理体制的特点有： 1、统一领导权由有关政府履行。领导权的表现就是以相应责任为前提的决策权、指导权、协调权。 2、分类管理。有利于充分发挥应急专业指挥机构及其办公室的作用。 3、综合协调，以进一步强化应急联动，提高快速反应能力，减少行政成本。 4、分级负责，是指根据突发事件影响的范围和不同级别，确定应对工作由不同层级的政府负责。 5、属地管理，是指事发地政府更适应担任应对处置的领导角色，但是专项法律法规规定的除外。 6.为什么说应急信息报告是应急管理的关键？ 答：应急值守和信息报告——应急管理的关键。信息报告是应急管理运行机制的重要环节，信息报告渠道畅通与否和传递效率高低，直接影响到对突发事件的预测预警、应急处置、善后恢复等各项工作。及时、准确的信息报告，有利于掌握突发事件的动态和发展趋势，采取积极有效措施，最大限度地减少事故灾害的发生以及造成的损失，保护公众的生命和财产安全。 7.应急信息报告的时限要求是什么？ 答：凡属报告范围的突发公共事件，事发地人民