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政府电子政务解决方案 一、项目背景 互联网是人类智慧的结晶，20世纪的重大科技发明，当代先进生产力的重要标志。互联网深刻影响着世界经济、政治、文化和社会的发展，促进了社会生产生活和信息传播的变革。 中国政府大力倡导和积极推动互联网在中国的发展和广泛应用。随着互联网在中国的快速发展与普及，人们的生产、工作、学习和生活方式已经开始并将继续发生深刻的变化。目前中国已成为世界上互联网使用人口最多的国家。 根据中国互联网信息中心的统计，截至2012年6月底，中国网民数量突破5.38亿，全年新增网民5580万。互联网普及率达到39.9%，而农村网民数量达到1.46亿人，占中国网民人数的21.7%，而且正呈现快速增长趋势，仅今年上半年就增加了1463万。 随着互联网的迅猛发展，随着国家通信设施的建设升级，截止2012年，互联网已经成为企事业单位的基础配备，向区城镇进一步延伸，在党的十八大报告中，信息化作为与工业化、城镇化、市场化、国际化并举得重大形势和任务，这必将有力推动信息化建设。 中国电子商务快速发展。大型企业电子商务正在从网站建设上的网上信息发布、采购、销售等基础性应用向上下游企业间网上设计、制造、计划管理等全方位协同方向发展。中小企业电子商务应用意识普遍提高，应用电子商务的中小企业数量保持较高的增长速度。网上零售规模增长迅速，市场逐步规范。据调查，建立了电子商务系统的大型企业已超过50%，通过互联网寻找供应商的中小企业超过30%，通过互联网从事营销推广的中小企业达24%，中国网络购物用户达到2.03亿人。电子商务专业化服务体系正在形成，数字认证、电子支付、物流配送等电子商务应用支撑体系正在逐步形成。 2012年11月11日，淘宝网的网上销售成交金额191亿；其中天猫商城132亿；淘宝集市59亿。电子商务对整个传统企业的挑战跟冲击是非常巨大的，同样电子商务成为必然的发展和选择，政府机关应该有效的利用因特网去推广当地的农副产品、推广当地的特素旅游项目，为普通百姓提供一个面向全国、面向世界的网络销售平台。另一方面，Internet这种方便、快捷、价格低廉的国际网络工具，将为政府机构节省大笔的开支，创造最佳效率。建立综合信息网站具有传统媒体（电视、报纸等）无法比拟的优势：内容详尽、时间长，范围广泛，受众广等，而且非常方便、快捷（可即时查看，365天*24小时服务）。 作为21世纪新的生产力，电子商务在我国已经具备发展条件，如何促进并完善其发展，政府担当着重要的角色，在政策导向、法律约束、宏观协调和环境建设等方面将发挥巨大作用，政府在其中应起到重要作用，不但要引导政府当地企业及乡镇实现电子商务，还要做到带头作用，引领当地企业和乡镇的电子商务发展方向。建设政府区互联网村村通平台推行电子商务，是政府应对信息化社会发展的重要变革，因此，政府区互联网村村通平台将成为政府面向全国、面向世界的一个展示平台，承载着政府区电子商务应用服务的总集成。 二、电子商务发展趋势 易观资本首席分析师刘冠吾分析认为，从人口增速和消费人群看，人口增速不会出现大的变化，20至40岁的消费人群网络使用、网购消费的模式已固定下来，这两个因素决定了电子商务将成为新的消费热点。 有专家认为，2013年，将是中国电子商务的关键之年。对于中国电子商务来说，尽管2013年是一个优胜劣汰和洗牌的时间点，但这也让中国的电子商务有了更好的发展环境。一方面各电子商务单位在不断调整自己的模式，提升平台用户的体验;另一方面越来越多的传统行业通过积累步入到电子商务的初级阶段，有些甚至还逐渐摸索出了自己的打法和路径。 而从政策层面上看，2011年10月18日，商务部发布的《电子商务“十二五”发展指导意见》中，明确提出到2015年，中国企业应用电子商务比率将达80%以上。 据悉，商务部正在推动出台《网络零售管理条例》，研究制定《第三方网络交易平台管理办法》等相关法规，制定发布网络小额交易争端解决、网上商业数据保护等政策。建设电子商务信用体系，探索建立电子商务信用信息数据库与信息发布平台。 以电子商务销售作为重要利润增长点对于实力不同的各级单位有不同的思维方式和行动方式。已有实体渠道分销不畅、线下品牌知名度有限的企事业单位往往在选择网络平台开展电子商务销售时反倒能轻装简行，快速上路。此类单位并无太多渠道冲突的压力，能将提升网络销售销量放到重要战略来考虑，对于投入回报产出也更为看中。 三、项目收益分析 政府收益 首先通过建设政府区互联网村村通平台，可以有效的将当地资源，通过平台传递到全国，吸引更多的人认识政府，关注政府，利用网站树立政府形象，展示或提高政府的影响力、竞争力。 Internet最初始层面的作用就是展示形象展示，就象利用各