发展流动人口入党特色做法.docVIP

发展流动人员入党　扎实推进强基工程 中共盐都区委组织部 我区地处城郊结合部，全区常年流动人员10余万人，足迹遍布22个省、市，有的还到阿联酋、科威特从事建筑施工。针对流动人员迅速增加的实际，我区将发展流动人员入党作为发展党员工作的重点来抓，进行了积极的探索，取得了明显成效，先后在流动人员中发展党员525人，占发展党员总数的18％，培养入党积极分子2100多人，有5000多名流动人员向党组织递交了入党申请书，有效丰富了全区党员结构的一个重要板块，成就了全区党员队伍的“妇女多、青年多、一线人员多、知识分子多、流动人员入党多”的“五多”特色。 　　一、健全组织设置网络，拓展发展流动人员入党通道。 　　1、了解掌握情况，实施目标管理。为了保证在流动人员中发展党员工作科学、准确、有序，我们专门组织开展了大规模的流动人员情况全方位调查摸底，对所有流动党员逐一进行登记，致力做到五个摸清：摸清流动人员的数量及其联系方式；摸清流动人员的行业分类、流向单位与地域分布；摸清流动人员身边党组织组建情况；摸清流进本地人员情况；摸清流动人员中先进典型情况。在摸清情况的基础上，建立专门台帐，并对流动人员的基本情况等信息发生变化的，及时进行调整，做到底数清、情况明、信息准。同时对发展流动人员入党工作实行目标管理，把整体目标与局部目标统一起来，把长期目标与短期目标统一起来，做到内容具体、明确，量化标准客观、适当：一是把发展流动人员入党纳入《发展党员规划》，并在年度计划中细化落实各项具体工作；二是明确基层党委每年在流动人员中发展的党员数的指导比例。三是把发展流动人员入党作为每年基层组织工作要点，定期督促指导和检查落实。并把“上下相通的纵向管理、条块关连的横向管理、点面结合的动态管理、内外交替的静态管理”综合起来，按照县、乡、村三个层次，建立了严格的线性领导责任制和督查制度，不仅对发展流动人员入党起到了积极导向作用，而且对发展流动人员入党工作进行了有效规范和促进。 　　2、创新组织设置，健全组织管理。把党组织建在流动人员身边，是及时准确吸纳流动人员中优秀分子入党的有效途径。为此，我们积极探索，首先致力于构建严密的党组织基础网络：一是在流动人员相对集中、从业相对稳定的地方，按照就地、就近、就便的原则，建立临时党支部，并在从业人员数量较大、流动人员人数较多、从事行业相对有规律的地方建立驻外党总支或党委。二是根据流动人员从事行业的特点，以本地的非公企业党组织、行业协会党组织、村专业党支部为依托，在外设立临时党支部或党小组，因时因地因事置宜，灵活撤建。三是依托驻外办事机构，建立流动人员活动站，加强对那些驻地没有建立党组织的流动人员的管理，建立定期反馈制度。四是在流动人员分布面广和设有民间组织性质的流动协会、联谊会的地方，设立流动人员联络站，负责周边地区流动人员的发展党员工作，确保流动人员能够时刻感受到党组织的关怀和温暖，使发展流动人员入党工作从组织上、制度上得到保证。同时，不失时机地加强驻外党组织规范化建设，规定每个驻外党组织都要达到有领导、有阵地、有经费、有依托、有制度的五有标准，力求形成规范、可行、有效的组织管理体系，努力在高起点上把组织形象展示给流动人员，使党组织在流动人员心中有形、有效、有为、有位，成为具有较强辐射功能的窗口。 　　二、加大发现培养力度，搭建发展流动人员入党阶梯。 　　1、实施磁石工程，增强吸引力。为了及时发现和培养流动人员中的优秀人才，把他们吸引到党组织身边，我们针对流动人员实施了双向帮带，加强流动人员与在家党员的双向交流，利用各种形式，相互学习交流技术技能、管理经验和经营理念，提高他们为民服务的意识，增强他们带头富、带民富的能力，激励他们追求带头富、追求共同富的欲望。一是把党员帮带指向流动人员及其家庭，实施党员和流动人员一帮一结对帮扶活动、联谊活动、定期慰问流动人员困难户家属、帮助流动人员找工作、解决流动人员家庭实际困难和具体问题为主要内容的“温暖乡情”工程。二是引导流动人员反哺帮带家乡困难群众，用扩大党组织活动外延的方法，把十百千万工程和亲情联动活动拓展覆盖到流动人员中间，鼓励他们参与帮扶建国前老党员子女创办致富项目的亲情联动活动；把双强、双带、双为活动延伸到流动人员中间，引导流动人员争当双强、争做双带和双为标兵；引导他们充分发挥走出去的优势，致力反哺家乡引进来事业，帮助家乡引进资金、引进老板前来创业，引导流动人员在注重个人发展的同时，在凤还巢、招商引资方面充分发挥积极作用。通过党组织和流动党员把常年在外的经营大户、创业能手有效组织起来，把这些单枪匹马的散兵游勇组合成支持家乡建设的流动大军，围绕双向带动形成合力，给他们发挥创业在当地、奉献在家乡的带头作用和模范作用创造条件，为他们展示能力、显示活力提供舞台。在此基础上，积极吸收他们