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中国人口压力的历史和现实考察 　　摘 要：无论历史上还是当代，中国均存在不同形式的人口压力。传统社会大部分时期，人口压力主要表现为生活资料短缺，局部地区出现“人满”现象，灾荒频发。其时人口压力的缓解途径为劳动力向外地迁移，寻求新的耕作区域。当代，特别是新中国成立后至20世纪80年代初期，在粮食短缺压力继续保持之时，就业压力逐渐凸显。80年代初期土地承包责任制实行后，农业劳动生产率提高，生活资料短缺问题基本解决。从80年代中期开始，人口城市化加速，城市为农村劳动力提供了大量工作岗位。但21世纪初，结构性就业压力凸显。同时，环境污染、资源短缺对人口生存质量和生存条件可持续构成新的挑战。这需要政府和社会采取有效应对之策。 　　关键词：人口压力，历史，当代 　　中图分类号：K2 文献标识码：A 文章编号：0457-6241（2013）22-0003-08 　　人口压力本质上是人口生存条件和生存质量的压力，它有农业社会与工业化、城市化社会之别。在农业经济为主导、农业人口占多数、农村为基本居住环境的社会中，人口压力主要表现为食物等基本生活资料短缺。多数情况下是指人口数量增长较快，而生活资料没有相应增加，或增加滞后，导致小范围或一定区域内民众生活水平、生存质量下降，社会冲突因此增多。相对来说，近代以前局部性人口压力曾经出现过，全国性压力并不常见。工业化和城市化社会中，多数人离开直接谋取生活资料的农耕环境，通过非农就业和所挣工资来维持个人和家庭成员所需。能否保证劳动年龄人口获得就业岗位成为一个比较突出的问题。当然，工业化和城市化社会还有其他形式的人口压力表现，如环境问题、资源短缺问题，这与人口的生存质量和生存条件是否可持续有关。本文将主要从生活资料和谋生方式角度考察人口压力，并就其阶段差异加以说明。 　　在任何社会发展阶段，人口压力有绝对与相对之分。 　　1.传统农业社会人口压力的绝对性和相对性 　　在传统农业社会中，绝对人口压力是指人口数量增长超过了基本生活资料的供给和养育能力，这是一种表现。另一种表现是，人口数量变动不大，但生存资料生产能力明显萎缩或产量降低，也会出现绝对人口压力。绝对人口压力之下，民众生活资料普遍匮乏，饥荒频繁发生；政府和民间组织不掌握足够的粮食资源对民众实施救济，人口死亡增加。在形成绝对人口压力的环境中，食物短缺是刚性的，内部不足和外部失援并存。绝对人口压力持续时间相对较长，往往引发社会动荡，甚至战乱。 　　相对人口压力是因一定区域范围内发生自然灾害，或社会政策失当，农业生产条件被破坏，粮食减产，人口正常生活资料需求难以满足。一旦灾害消失或缓解，政策得到调整，粮食生产得到恢复，人口压力便会减轻，乃至消失。传统农业社会相对人口压力有这样几种表现形式，一是由于自然灾害（水、旱、冰雹等）发生，粮食减产，特别是面对连续性灾害，缺少粮食储备的民众难以应对，轻者节衣缩食，重者乞讨他乡。二是赋役沉重，民众收获物交赋税后，剩余部分不足于维持家庭人口的生存所需；徭役频征，农民正常的农耕活动受到影响，粮食减产。三是私有土地制度下，租佃农民往往将收成的50%及以上交给田主，剩余部分不足，难以维持生存所需，当这一人口群体所占比例较大时，也会产生相对人口压力。可见，相对人口压力的形成既有自然因素的作用，也有社会因素的影响。上述因素可能单独出现，也可能以合力的形式出现。 　　关于近代之前农业社会人口压力的表现和成因，英国人口学家马尔萨斯在18世纪就已经表述过：根据食物为人类生活所必须这一有关人类本性的法则，必须使这两种不相等的能力保持相等。这意味着，获取生活资料的困难会经常对人口施加强有力的抑制。这种困难必然会在某地发生，必然会被很大一部分人口强烈地感受到。①可以说，在人工避孕工具发明和推行之前的历史时期，高生育率在适宜的条件下会克服高死亡率对人口增长所具有的约束作用（近代之前多数时期人口增长模式是高出生率、高死亡率和低自然增长率），由缓慢增长变为较快增长，民众对粮食等生存资料的需求增大。若可垦殖荒地有限，粮食亩产难以提高，区域人口生活资料出现短缺，人口压力增大。多数情况下，人口死亡率和预期寿命低（近代之前出生人口平均预期寿命不足35岁甚至更低，这是发达国家工业革命之前、中国近代之前比较普遍的情形），很大程度上使人口增长所形成的人口压力得以缓解，一定程度上推迟了绝对人口压力到来的时间。 　　2.工业化和城市化社会人口压力的绝对性和相对性 　　（1）工业化和城市化社会绝对人口压力的基本解决 　　工业化和城市化社会的绝对人口压力仍以食物这一基本生存资料短缺为表现形式。需要指出的是，工业化和城市化社会建立在农业劳动生产率明显提高的基础上，大批农民离开土地从事非农活动。进入20世纪，特别是20世纪40年代以后，从世界范围来