资本主义国家干预经济和调节.docVIP

货币政策工具：（1）常规性货币政策工具，或称一般性货币政策工具。指对整个金融系统的货币信用扩张与紧缩产生全面性或一般性影响的手段，是最主要的货币政策工具，包括存款准备金制度，再贴现政策和公开市场业务.主要是从总量上对货币供应时和信贷规模进行调节。（2）选择性的货币政策工具，是指针对某些特殊的信贷或某些特殊的经济领域而采用的工具，以某些个别商业银行的资产运用与负债经营活动或整个商业银行资产运用也负债经营活动为对象，侧重于对银行业务活动质的方面进行控制，是常规性货币政策工具的必要补充，常见的选择性货币政策工具主要包括：证券市场信用控制、不动产信用控制、消费者信用控制。（3）补充性货币政策工具，除以上常规性、选择性货币政策工具外，有时还运用一些补充性货币政策工具，对信用进行直接控制和间接控制。补充性货币政策工具包括：信用直接控制工具，指中央银行依法对商业银行创造信用的业务进行直接干预而采取的各种措施，主要有信用分配、直接干预、流动性比率、利率限制、特种贷款；信用间接控制工具，指中央银行凭借其在金融体制中的特殊地位，通过与金融机构之间的磋商、宣传等，指导其信用活动，以控制信用，其方式主要有窗口指导、道义劝告。　国家垄断资本主义，是私人垄断资本与国家政权相结合而形成的一种垄断资本主义。 私人垄断资本与国家政权相结合的形式包括： 1）企业外部即流通过程的结合，如政府采购、发放补贴等等； 2）企业内部即生产过程的结合,如国家资本和私人垄断资本联合组建股份公司 等等。 3）国家还可以代表垄断资本家总体直接掌握和经营资本,如运用国有财政资本 ，进行投资、消费，或者是建立国有企业等等。 作为国家垄断资本主义仍然是以资本主义私有制为基础，维护资产阶级利益和资本主义制度。但是，从一般垄断资本主义转化为国家垄断资本主义，意味着资本主义生产关系发生部分质变。与私人垄断相比，，它具有以下特点： 1） 垄断资本与国家政权相结合，并以其巨大的力量，对整个社会经济活动进行干预和调节。 2） 国家垄断资本主义所追求的是国家垄断利润。国家垄断利润是垄断资本与国家政权紧密结合在一起，向工人阶级和整个社会征收的贡赋。国家垄断利润不能由私人垄断集团独占，而是在国家与垄断组织之间瓜分。 3） 国家垄断资本经济实力雄厚，资本社会化达到新的高度。 一、 国家垄断资本主义也具有宏观调控的特点： 1）．国家调节经济的主要目标 。促进经济增长、增加就业、稳定物价和保持国际收支平衡。 2）．国家垄断资本主义的经济调节的主要内容 从经济活动的层次看，国家垄断资本主义的经济调节的主要内容是局部比例的调节和宏观比例的调节。 3）．财政调节，国家财政调节的主要内容有：（1）通过国家预算，增加国家投资，举办公共工程，建立国有经济以及投资新兴科技领域等，以扩大社会总需求，避免经济衰退，扩大就业。（2）调整税率、税种和税收起征点，实行某些免税、退税政策，直接引导纳税人的经济行为，调节经济运行。（3）实行“补偿性财政”政策，即在危机和萧条阶段采取“松”的财政政策，减少税收扩大政府支出,加大财政赤字,增发国债；而在经济繁荣、需求过旺时，采取“紧”的财政政策，增加税收，削减政府支出，偿还国债等，以抑制需求 ，延缓经济危机爆发。（4）实行财政补贴，通过对国有企业亏损补贴、私营企业补贴、投资补贴、科技开发补贴、新产品出口补贴等，使各部门、企业协调和平衡地发展。（5）扩大政府对商品和劳务的购买，为私人垄断企业提供和扩大国内市场，既解决产品的实现问题，又对产品结构调整产生校大的影响。 4）．货币调节。货币政策是现代资本主义经济中政府调节经济的又一基本手段。 5）．收入调节。 6）．国家的计划调节与资本主义国家经济计划的内容, 在当代资本主义经济中，为了减少市场对经济运行产生的自发性破坏作用，为了便于集中资金发展重点或关键部门，各主要资本主义国家在市场经济基础上都不同程度地实行了对经济的计划管理和调节，它是国家垄断资本主义调节经济的一种综合形式。 二、国家垄断资本主义宏观调控手段对我国经济的启示 1）、我国经济在进行国家宏观调控上，与垄断资本主义国家宏观调控的国家调节目标是一致的。都是为促进经济增长、增加就业、稳定物价和保持国际收支平衡。 2）、我们原先在计划经济体制下采取的是全局调控，而国家垄断资本主义的经济调节则注重的是局部比例的调节和宏观比例的调节。我们现在进行社会主义市场经济，这是对我们最好的启事。 3）、国家垄断资本主义财政调节上很值得我们学习。我们在社会主义市场经济的建设中，宏观调控应当注重国家财政的调节。 4）、货币调节和收入调节上，国家垄断资本主义的经验也给我们带来了很大的启示。通过有效的货币发行和政府对市场的干预有效的带动消费，而收入调节则更好的减