《人才项目说明书.docVIP

中国普工网（www.中国普工.com) 项目说明书 郑州市百硕人力资源服务有限公司 2012年10月 提报人：汪强 项目背景 中国是一个有13亿多人口的发展中大国，也是一个劳动力大国，解决中国的就业问题是党和政府面临的一个重大的民生问题；改革开放以来，我国就业工作取得了举世瞩目的成就，规模不断扩大，就业结构经过调整，不断趋于合理。 1998年末，全国从业人员达69957万人，比1978年的40152万人增加了29805万人，平均每年增加1490万人，年均递增2.8%；进入二十一世纪以来，形势更加好转，根据数据显示2012前八个月城镇新增就业达910万人。 但是，就业形势依然不容乐观；我国每年新进入人力资源市场的劳动力达到1500多万人，加上900万失业人员和结构调整、节能减排等因素新产生的失业人员，全国城镇需要安排就业的总人数将超过2400万人。GDP增速保持在8%左右，预计全年新增就业和补充自然减员增加就业仍会在1200万人，城镇就业供求缺口还会在1200万左右。此外，农村富余劳动力还有1.2亿以上，转移就业的规模和速度将进一步加快。今年，我国城镇登记失业率控制在4.6%左右，初步估算我国至少有超过1000余万劳动力处于隐性失业状态，虽然我们国家中西部经济迅速发展，缓解了东热西凉的人才供求关系，但是，近几年国际经济发展的放缓，以及生产产品的成本过高，也直接影响到我们这个出口大国的企业发展和商品生产。 2012年，中国的劳动力市场形势依然十分严峻： 一：全国各地出现了严重的招工难问题：中国目前处于经济结构转型时期，结构性缺工很严重，其中普工缺口最大；由于大部分企业还是劳动力密集型企业，所需的普工越来越多；但是随着中国社会的老龄化，新生代劳动力大幅减少，以及普工的工作强度大，工作环境差，待遇相对不高的原因，各地的“招工荒”一直很严重；同时因为劳动力密集型企业开始向中西部地区迁移，人们没有理由再去远方，所以东部缺口相对中西部要大；仅以广东为例，就缺口90万，其中普工61.3万。 二：2012年正值全球经济危机高峰，经济疲软，影响到企业发展招人；但是，2012年城镇需就业的劳动力达2500万，比“十一五”时期的年均数多一百万人，其中高校毕业生规模达到680万人，是本世纪初的六倍多；随着工业化的推进和经济的发展，农业的进步，再加上农业耕地面积的逐步减少和农村劳动力新增，必将有更多的农村剩余劳动力需要转移，等待就业；集体企业有600万富余人员，党政机关、事业单位可以从现有岗位分流出500多万人员，这些人员都需社会提供就业岗位；部分离退休人员再就业和一些未实现充分就业的人员需要从事第二职业，这些都是就业的难题。 根据国家发布的数据，2012年上半年的城镇登记失业率达到4.8％，就业形势依然十分严峻。 三、以河南为例，就业形势总体稳定，今年以来全省城镇新增就业107.5万人，仅富士康一家就吸收了21.7万人；但是我省今年城镇需要就业、再就业的人员总量在200万以上，而城镇新增就业岗位供给明显不足，供需缺口在100万以上，就业压力依然不小；然而，目前机械制造、食品加工、纺织服装、餐饮服务等劳动密集型产业中有相当多的企业缺工；目前的用工紧张并不是绝对数量上的紧缺，而是属于一种结构性的矛盾：一方面是很多大学生找不到工作，部分年龄大的人不好找工作；另一方面，产业技术工人稀缺，需要下力气的工种更是招不到农民工。造成这些情况的原因有：1、农村劳动力外出务工从信息获取上途径单一；2、市场机制的作用依然很小，目前在我省的城镇劳动就业中，劳动力市场机制对劳动力资源配置还没有起到根本性的作用。3、劳动力市场中介组织的功能不能满足实现劳动力市场化配置的需要，河南省长期以来二元经济结构对形成城乡一体化劳动力大市场有很大程度上的制约。 总体来说，“招工难”和“就业难”并存的局面在我国就业市场之所以出现，根本原因是就业市场供需之间的结构性不平衡。企业的生产规模这几年扩张过快，劳动力对收入预期的增长同样惊人。问题的关键在于求职和招聘的人员都陷入了如何找到适合自己的工作以及如何招到合适的人才来填补空缺的矛盾中。 如果依靠传统的招聘形式来招聘和应聘，不但增加费用，而且很难招到合适的人以及找到合适的工作；为解决着一些问题，中国普工网应运而生，求职和招工的双方可以把信息发布到上面，通过这个平台，为大家提供方