王国平：关于京杭运河(杭州段)综合整治与保护开发的思考.docxVIP

王国平：关于京杭运河(杭州段)综合整治与保护开发的思考纵观世界文明发展史，人类文明古国无不起源于水域的富集之地，城市文明也无不与水有着不解之缘。由于江、河、湖、海、溪具有取水之便、通航之利，滨水地带往往成为人类最初的栖憩之地、现代城市商贸文化的密集之区。杭州这座著名江南水城的形成与发展，就是与江、河、湖、海、溪紧密相关。杭州的环境优势独在于“水”，杭州集江、河、湖、海、溪于一城，她面海而栖、濒江而建、傍溪而聚、因河而兴、由湖而名，是一座“五水共导”的城市。当我们回顾杭州城市历史的时候，必然会提及京杭大运河在杭州兴起、发展和繁荣中独特的重大贡献。　　一、回眸历史：重新认识京杭运河的地位与功绩　　京杭大运河与万里长城、埃及金字塔、印度佛加大佛塔并称为世界最宏伟的四大古代工程。万里长城、金字塔、佛加大佛塔随着现代文明的推进，而成为历史陈迹，唯独京杭大运河，却是至今还活着的、流动着的文化遗产。京杭大运河全长1794公里，流经浙、苏、鲁、冀、津、京六省市，沟通钱塘江、长江、淮河、黄河、海河五大水系，是世界上开凿最早、规模最大、线路最长的人工大运河。千百年来，京杭大运河在国家统一、民族融合、经济发展、文化繁荣和科技进步等方面作出了巨大的贡献。京杭大运河完全可与万里长城相媲美，是古代中国最伟大的两大工程。在中华大地上，如果说古长城是阳刚的一撇，那么古运河就是阴柔的一捺，共同组成了一个巨大的汉字——“人”。　　杭州位于京杭大运河的最南端，是大运河的起迄点，因其优越的地理位置而闻名于世。流淌了一千四百多年的大运河，见证着杭州的成长与变迁，奠定了城市格局、拓展了城市地域、繁荣了城市经济、丰富了城市文化。京杭大运河，是杭州一个响亮的城市品牌、一张珍贵的世界名片，更是一条哺育杭州成长的母亲河、维系城市兴衰的生命河。京杭大运河不仅是“国之瑰宝”，更是杭州的“城之命脉”。　　(一)大运河：杭州的生发之河。杭州城市的形成，杭州经久不衰的声誉，就是因为杭州是京杭大运河的起迄点，是大运河与钱塘江的交汇地。“杭州”之名，由河而生。隋前，杭州曾有“禹杭”、“余杭”之称，但“杭州”一名并不存在。隋凿穿江南运河，直至抵杭州城北，后运河又“穿钱塘市而入江”，与钱塘江沟通，杭州成了联通五大水系大运河的关匙。最重要的是大运河的贯通，使杭州与隋朝京城洛阳直接相连，城市地位显著提升。隋文帝开皇九年，调整江南州县设置，废钱塘郡，设“杭州”，这是历史上第一次出现“杭州”之名，“杭州”也由此成为专有地名。杭州城池，依河而建。杭州既是京杭大运河的终点，又是浙东运河的起点，战略地位十分突出。隋朝开国重臣杨素坐镇东南，大举兴建杭州城廓，依山筑城、傍河建州，清湖河(运河)穿城而过，城内城外河道成网，州治也从原来的宝石山移至凤凰山，这是历史上杭州第一次大兴土木建设城池，形成了古代杭州的城市雏型。吴越王朝先后三次扩建杭州城，把城墙修到了钱塘江北岸，将菜市河(今中河)变成了内运河，形成了以运河为轴线、南北两端广而中间狭、形如“腰鼓”的城池，这就是所谓的“腰鼓城”。后杭城虽经历代王朝多次修建，但都基本延续了“腰鼓城”的空间形态。江南名郡，借河而扬。隋设“杭州”，不仅使“杭州”成为地名，而且使“杭州”成为了中央政权设置的行政区，这是杭州第一次成为全国性的“州级”城市，标志着杭州已从江南的一个普通山中小县，一举成为运河名城，开始与扬州、苏州等全国名城相提并论了。吴越、南宋时，杭州还一度升为王朝都城。元、明、清三代虽建都北京，杭州地位不及京城，但杭州仍是当时浙江省的省会和全省的政治、经济、文化中心，正是因为杭州与北京有京杭大运河相联接，才一直保持着江南名城的地位。两朝都城，因河而定。西安、洛阳、开封、杭州、北京等运河名城，之所以相继被历代王朝选为京城，就是由于中央王朝，需要凭借京杭大运河，控制王朝疆域，巩固王朝政权，维护王朝稳定。如果说隋、唐、北宋三朝的政治中心均为北方城市，是因为可通过大运河“漕运”，以江南之财富，维系中央政权的统治，那么吴越、南宋两朝，直接建都杭州，就是看中杭州既是富甲天下的两浙中心，又地处大运河南端有通江达海之利，可以此总揽大局，驾驭全国。南宋王朝定都临安，使杭州成为全国第一个集政治中心与经济中心于一城的京都。在与金朝的军事对峙中，南宋王朝政权的巩固悬于运河“漕运”一脉，因此，南宋在兴建临安皇城的同时，不惜财力修建大运河，在皇城内，构建了以盐桥河(今中河)为主轴线，南跨吴山、北至武林门、左靠钱塘江、右近西湖的气势雄伟的大城市，通过整修江南运河和浙东运河，形成了以都城临安为中心的运河水运网，凸现了杭州的“江南水城”风貌，杭州城市规模达到了古代历史的高峰，成为了全国政治、经济、文化中心，乃至世界级的大都市。由此可见，大运河可谓是杭州城市的生成之河、兴盛之河。　　(二)大运河：杭州的开放之