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西安渭北工业区临潼现代工业组团 机电工业园市场调研 一、项目背景 （一）、项目名称及单位 项目名称：渭北工业园区机电工业园 项目地点：西安市临潼区北田街道秦王一路南段 （二）、编制依据 《 HYPERLINK /ShowArticle.asp?ID=50 \o 国务院：引导外资向中西部地区转移 国务院：引导外资向中西部地区转移》 《中共西安市临潼区人民政府党组文件》 《西安市临潼区人民政府关于成立西安渭北(临潼)现代工业新城管理委员会的通知》 《西安市临潼区人民政府关于设立西安渭北开发建设有限公司的通知》 （三）、编制原则 1、坚持可持续发展原则。在产业发展的同时，重视对自然生态环境的保护，在资源、能源、土地、环境、生态、人口容量等方面为工业园区的可持续发展留有充足的余地；? 2、坚持以人为本，协调发展原则。强化以人为本的理念，营造良好的生产生活环境，以工业园区的建设带动城镇建设，推进城镇化进程；? 3、坚持合理布局原则。合理安排各项建设用地，优化用地结构和布局，提高土地开发经营的综合效益。在合理用地的前提下，重视节约用地；? 4、坚持突出特色原则。充分结合现有地形地貌特点，塑造富有特色和吸引力的现代化工业园区，以良好的景观环境，增强园区的持续竞争力。 5、坚持整体规划原则。工业园区作为渭北城镇规划的有机组成部分与周边其它片区进行统一考虑研究，避免孤立研究带来问题；? 6、坚持弹性原则。规划注重实施的可操作性及未来的可持续性，充分考虑园区长远发展的可能，对未来招商引资项目的规模与实力大小都能较好适应，既不造成投资浪费，又能保证整体功能结构的完整性；? 7、坚持优化、完善、健全原则。建立各项基础配套设施齐全，功能完善，环境优美、用地集中的生产与生活相结合的园区，塑造既能创造产业规模经济与效益，又富于生活气息的生机蓬勃的新型工业园区。? 8、坚持多元投资、市场运作的原则。按照政府引导、市场运作、分布实施、突出重点、稳步推进的思路，积极稳妥地进行建设。? 二、项目建设的必要性 (一)?电力设备行业现状 电力设备制造业大体包括发电设备行业、输变电一次设备行业（变压器、电力开关、电线电缆）、二次设备行业（继电器、继电保护装置、电力自动化设备）、电力环保行业（除尘器和烟气脱硫设备）四个子行业。　　近年来中国加大对重大电力设备研发的政策扶持，使得电力设备制造业发展速度加快。此外，日益扩大的市场需求也大大推动了它的发展。　　2010年以来，国内电力设备制造企业在资本市场频频出手。1月21日，正泰电器挂牌上市；28日，西电电气上市。此外，还有4月8日开始网申的金利华电、南都电源等多家涉电企业。进入资本市场使电力设备制造企业实力再次增强，国内企业与国际制造商同台竞技的时代越来越近。2010年7月份召开的全国农村电网改造升级工作会议明确，要通过3年左右时间进行农村电网改造升级工程建设，总体投资规模2000亿元左右，约三分之二将转化为对电力设备的订货。预计新一轮农网升级改造将对电气设备行业产生明显拉动作用。　　2011年，随着特高压和智能电网的推进，拉动了电力设备企业的蓬勃发展。2011年，所有的电力设备上市公司中，43家业绩比2010年同期实现增长，上风高科、平高电气、长园集团三家更是实现了两倍以上的增长，上风高科更是实现了超过八倍的增长。　　在行业出口持续低迷影响下，2012年4季度我国电力设备制造业进出口总额增速有所降低。2012年1-11月，我国电力设备制造业累计实现进出口总额1322.78亿元，同比增长3.06%，增速较前三季度降低0.56个百分点。　　“十二五”期间智能电网、特高压和新能源建设将成为拉动电力设备行业发展的三驾马车。未来十年智能电网总投资预计为1万亿元，数字化变电站的建设和改造工作将全面铺开。特高压总投资将高达4000亿元，其中设备投资将达到2500亿元左右。从2011年到2020年新能源发展总投资预计将达到5万亿元，核电将成为增长最快的新能源。 近几年，与国外先进企业特别是大型跨国公司相比，国内输变电设备制造业尽管取得了巨大进步，但在规模、效益、管理及产品的性能和质量等方面仍有差距，综合竞争能力处于弱势地位，其中，自主创新能力和技术开发能力显得尤为欠缺。依托特高压工程建设，集中优势力量突破高端产品核心技术，是我国输变电设备制造业实现跨越式发展的重大历史机遇。　　日渐壮大的中国输变电设备企业，正在实现从“引进来”到“走出去”的转变：2009年实现了塔吉克斯坦220千伏及500千伏成套项目总承包工程提前一年全线贯通；500千伏及以上高端输变电产品连续三年大批量进入美国、加拿大等国市场……　　据介绍，西电集团的产品已远销德国、阿联酋、新加坡等30多个国家和地区，在新加坡和香港拥有长期