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积极推进社会事业改革创新精选
积极推进社会事业改革创新 主要内容: 一、对深化社会事业改革创新重要性和紧迫性的认识 二、推进社会事业改革创新 三、推进社会事业改革创新过程中应注意的几个问题 一、对深化社会事业改革创新重要性和紧迫性的认识 1、公众对民生的诉求开始全面转型 一是公众对民生问题的诉求在升级 @ 二是公众对民生的诉求呈现更加复杂和多样化的特点 @ 2、公共政策仍然存在很多矛盾和不足 一是收入分配领域矛盾突出 @ 二是公共服务体制存在着突出的缺陷 三是面对越来越复杂的社会运行方式以及利益群体分化,尚未形成有效的矛盾协调和处置机制 四是当前民生领域的舆论引导也存在一些问题 @ 资料来源:国家统计局 @ 3、一些新情况、新问题会对进一步改善民生形成新的挑战 一是持续的城市化和人口流动的挑战 二是公众对各种民生诉求进一步提升的挑战 三是老龄化加速的挑战 四是经济增速放缓的挑战 二、推进社会事业改革创新 推进社会事业改革创新 深化教育领域综合改革 健全促进就业创业体制机制 形成合理有序的收入分配格局 建立更加公平可持续的社会保障制度 深化医药卫生体制改革 1、坚持立德树人的教育理念 全面贯彻党的教育方针,坚持立德树人,加强社会主义核心价值体系教育,完善中华优秀传统文化教育,形成爱学习、爱劳动、爱祖国活动的有效形式和长效机制,增强学生社会责任感、创新精神、实践能力。强化体育课和课外锻炼,促进青少年身心健康、体魄强健。改进美育教学,提高学生审美和人文素养。 2、大力促进教育公平 健全家庭经济困难学生资助体系 构建利用信息化手段扩大优质教育资源覆盖面的有效机制 统筹城乡义务教育资源均衡配置,实行公办学校标准化建设和校长教师交流轮岗,不设重点学校重点班 3、提高教育质量 创新高校人才培养机制,促进高校办出特色争创一流。 推进学前教育、特殊教育、继续教育改革发展。 4、改革考试招生制度 义务教育免试就近入学,试行学区制和九年一贯对口招生。推行初高中学业水平考试和综合素质评价。逐步推行普通高校基于统一高考和高中学业水平考试成绩的综合评价多元录取机制。探索全国统考减少科目、不分文理科、外语等科目社会化考试一年多考。 5、健全政府促进就业责任制度 就业是民生之本 建立经济发展和扩大就业的联动机制 社会和谐预警指标:就业率、通货膨胀率 6、完善城乡均等的公共就业创业服务体系,构建劳动者终身职业培训体系 提升中国制造的水平 解决就业的结构性矛盾 7、分配秩序 途径:提低、扩中、调高、打非、保护合法、清理隐性 目标:逐步形成橄榄形分配格局 8、研究制定渐进式延迟退休年龄政策 9、逐步调整完善生育政策 坚持计划生育的基本国策,启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策,逐步调整完善生育政策,促进人口长期均衡发展。 中国的人口出生率由1970年的33.4%下降到2012年的12.1%;人口自然增长率由1970年的25.8%下降到2012年的4.95%,是世界平均水平的一半。 人口政策调整的重大意义: 有利于我国经济持续健康发展 有利于社会和谐稳定发展 有利于促进人口长期均衡发展 三、推进社会事业改革创新过程中应注意的几个问题 1、公平和效率 2、政府和市场 3、遵循循序渐进的原则 4、因时因地制宜,不搞一刀切 欢迎批评指正! * * 2014年 2013年 2012年 2009年 2008年 2006年 2003年 年 份 0.469 0.473 0.474 0.490 0.491 0.487 0.479 基尼系数值 *
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