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现代医疗建筑成本控制要点 　　摘 要 　　现代医疗建筑的特殊性，形成其在项目建设中的复杂性、多变性，使得工程成本的控制较为困难。文章按照医疗建筑的基本建设程序，从规划阶段、设计阶段、招投标、合同签订阶段、实施阶段、审计阶段入手，分别介绍了每个阶段的成本控制要点。 　　关键词 　　现代医疗建筑 成本控制 要点 　　当前，在建筑工程项目中，概算超估算、预算超概算、决算超预算的“三超”现象普遍存在，从而导致建筑工程项目投资的严重失控。由于医疗建筑的特殊性、复杂性，医疗建筑成本控制的难度较大。在大力发展绿色医疗建筑、低碳经济的今天，遵循市场经济规律，有效地控制医疗建筑项目成本，是项目管理的重要环节。 　　成本控制的关键是实现成本的过程控制，按照医疗建筑的基本建设程序，在规划阶段、设计阶段、招投标及合同签订阶段、实施阶段及结算审计阶段，运用事前控制、事中控制、事后控制的方法进行全过程的成本控制，以达到预期的成本目标。 　　一、规划阶段成本控制的要点 　　编制一个科学合理的总体规划方案是现代医院建设中必须完成的首要工作。这对于医院总体协调、科学发展、避免盲目建设和“见缝插针”式建设具有积极的指导作用。总体规划要在满足区域卫生规划需要的同时满足医院医疗事业发展的需要，通过精确定位医院的医疗规模和服务需求，科学地对市场进行预测，兼顾医院今后发展的可能和患者需求，考虑适度超前、预留空间。 　　在确定总体规划、完成项目可行性研究的基础上，要科学编制工程投资估算。投资估算编制尽可能做到细致、全面，从现实出发，充分考虑到建设过程中可能出现的各种情况及不利因素对工程造价的影响，考虑市场情况及建设期间预留价格浮动系数，使投资估算基本上符合实际并留有余地，真正起到控制项目总投资的作用。 　　事实证明，工程项目前期投资估算的偏差是造成其投资效益低下、“三超”现象屡禁不止的根源，可见，项目规划、决策阶段对工程造价有着决定性的影响。 　　二、设计阶段成本控制的要点 　　设计阶段是建筑工程控制成本、降低造价的重要环节。设计阶段对整个工程成本的影响可达35%～75%。 　　作为医院建设管理方，应优先选择具有丰富医疗建筑设计经验的设计单位，确定经验丰富、综合技能全面的设计师担任设计项目负责人。优秀的项目设计负责人能够把握设计的整体风格、思路和投资情况，达到理想的效果。 　　在设计过程中，要吸收医学专家、医院管理者共同组建设计团队，充分听取他们的意见和建议，以医疗流程分析为技术原点，从安全、功能、标准和经济等方面全面权衡，对医疗建筑项目的特点进行仔细的分析比对，围绕项目医疗功能和指标要求确定一个经济、合理的设计方案。 　　要重视设计方案的优化，特别是一些有特殊使用功能要求的科室，如手术室、消毒供应室、静脉配置中心、医学影像中心等，这些科室虽然从面积而言占整个项目的比重不会太大，但由于其特殊性，其单位造价却非常高，一旦设计出现失误会造成较大的损失。为此，可利用初步设计概算审定的投资额和工程量分解到各个专业，每个专业在保证功能的前提下，按照分配下来的投资限额控制各阶段的设计，严格地按照计划规模进行建设，以保证项目的建设能够在计划投入的资金范围内完成，避免因资金不足而使计划项目的建设搁浅，导致工程不能顺利完成。 　　施工图设计完成后，建设单位要严格审核施工图纸，对甲、乙方的图纸会审、会议纪要等技术文件严格把关，做好设计阶段各个环节的投资控制。 　　三、招投标及合同签订阶段成本控制的要点 　　建设单位对招标文件的制定是否重视及招标文件水平高低直接影响到工程建设成本的高低，因为在招标文件中已明确规定招标人对投标报价要求、采用的材料价格和评标标准等所有实质性要求和条件，它是工程建设单位和施工单位双方签订合同、进行工程结算的主要依据。因此，要把握招标文件编制的规范性和严谨性。 　　在开标前还要严格审查施工单位资质和业绩，进行实地考察，避免实力不强、管理不善、技术力量薄弱的施工队伍进入，造成对工程项目成本控制的不利。 　　工程合同签订是建设单位在管理中必须把好的又一重要关口，施工、采购合同条款必须明确双方责任，对合同中的施工工期、工程价款的结算方式、违约争议处理等，都应有明确的约定。同时，正确预测在施工过程中可能引起索赔的因素，对索赔要有前瞻性，有效避免过多索赔事件的发生。特别是容易发生纠纷和索赔的条款更要细化。实际工程实践中，许多纠纷都是由于合同条款划分不细、深度不够，导致实施过程当中发生利益纠纷造成难以处理的局面。 　　四、实施阶段成本控制的要点 　　一个项目的建设，历经数月甚至长达几年。期间，建筑材料的市价波动，人员工资的不断变化，工业化生产、机械化施工程度的提高及高新科技成果的运用等，都将在一定程度上影响到建设成本的变化。因此