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浅述水运工程建设安全管理 　　【摘要】水运工程建设安全管理主要针对水运工程建设的作业人员的安全管理以及重视各项预防措施的有效落实。本文主要介绍安全管理的内容和特点，从而提出控制或预防的一些措施，最后得出结论。 　　【关键词】水运工程；工程建设；安全管理 　　一、引言 　　所谓安全管理，就是确保每一位工程建设人员的健康和安全、控制影响作业区内所有人员的健康和安全，同时保护水运工程建设实体的安全施工。管理的目标是保证建设人员的身体健康安全和财产安全，确保风险预防，包括消除或降低不安全行为，消除或降低设备的不安全隐患以及实现作业实地控制目标的安全性。 　　二、水运工程建设安全控制的特点以及管理方针 　　水运工程的突出特点是操作范围广，所以有必要制定动态的控制系统，这就要求控制系统具有交叉性和严谨性的特点。因为水运工程的建设的工序复杂、作业流动性大、高危险、位置变化多端、深受自然条件和社会环境的影响。特别是大中型水运工程项目，由于涉及许多交叉学科，且往往存在不同单体由不同的工程单位施工，各自作业的都有其特殊性，所以要求建设必须持续且动态。总之，安全问题一触即发，要求控制措施必须超前、严谨。 　　我国的安全生产方针为：一切生产都以“安全第一，预防为主和综合治理”。水运是工程建设也以此为工程建设的目标和出发点，安全生产的有效控制才能使生产得以保证，生产力才不会下降。时刻以安全生产方针为工程建设的指导思想才能有效避免不安全因素的发生，才能达到有效预防和安全控制的目的。 　　三、水运工程建设安全管理的主要措施 　　水运工程建设过程中可能会发生各种突发情况，所以，采取强有力的科学措施提高实地的安全管理水平很关键。同时，监控单位要对工程建设的安全实行更为精密的检查，发现不安全的因素就应立即提出整改方案，对某些故意违反安全的行为给予监督和纠正。 　　（一）安全管理建章立制 　　所谓“没有规矩不成方圆”，安全管理的有利实施也离不开安全的规章制度，不管是工程建设的企业还是监管的单位，安全管理的规章制度都显得特别的重要。安全管理制度的制定首先要符合法律的要求，也就是根据国家规定的安全法律和行业规定为根据来制定，内容要尽可能的涉及工程建设过程的全方位、多角度。制定出来的安全规章制度应有针对性、可操作性和合理性，促进工程项目建设过程规范性的形成，从而杜绝或减少安全事故的发生。 　　（二）加强对从业人员的安全教育和培训工作 　　水运工程建设大多是露天的、手工的、复杂的交叉性水上工程作业，一线工人占工程建设人员总数的绝大部分，且农民工的比例占有50～70%。该部分人员往往文化程度较低，人员流动性大，安全观念也比较差，没有很好的自我防范意识。所以，对一线员工进行定期的培训，传授一些安全知识、安全技能、操作规程，可以有效的提高员工的安全防范意识和安全保护技能，当遇到突发情况时，可以大大降低事故发生的概率。随着水运工程建设中高科技成果的广泛使用，大型化、机械化、自动化施工设备的不断推广和应用，这就对建设人员的整体素质提出了更高要求。因此，有计划、长期性、多领域的安全教育不仅可以提高工程建设人员的安全意识，同时也有效降低了人为失误的概率发生，从而将工程的危险系数降到最低。 　　（三）严格把关安全工程建设组织设计 　　制定一系列的安全管理制度的目的就是防患于未然。设立工程建设的安全控制度目的就是从根本上杜绝安全隐患的发生，合理有效的工程建设组织设计是实现安全管理控制的前提条件。一要检查安全技术措施，确保制定的安全技术措施符合各专业的工种和各工程建设的部门要求，特别是审查引进的新设备、新工艺、新科技、新材料在工程建设中是否具有可行性；二是要检查工程建设实地的安全保证体系，严格按照相关法规及规章，做到工程建设实地遵章守法、文明施工、安全作业，从而保证每一道工序都是万无一失的；三要制定有应急预案，识别施工各种突然情况，编制紧急应对措施计划和准资源，发生安全事故时应及时进行应急措施。 　　（四）有效落实安全措施 　　水运工程建设现场的安全措施是多方面的，仅从现场的材料及设备管理来看针对现场的诸多材料，如钢筋、水泥、大型预制件等，同时施工现场往往存在设备多、材料多、人员多等管理范围广，管理对象复杂的现状。对此如何有效的执行所制定的安全措施需重点考虑以下几点：1.将材料和设备分类管理；2.现场进行逐级安全技术交底；3.各项防护设施要及时到位；4.工前检查，规范操作；5.加强安全监督检查。 　　（五）妥善处理安全事故 　　工程建设过程中一旦发生了安全事故，应以“四不放过”作为处理事故原则。即1.事故不论大小，根源没有查清不放过。调查事故不能敷衍了事、走流程、走过场，必须搞清事故发生的因果关系，避免再次发生同类事故；2.事故责任者未受处理不放