工商行政执法专题.doc

工商行政执法专题 篇一：电大作业《工商行政执法专题》形成性考核册答案 工商行政执法专题 形成性考核册答案 甘肃广播电视大学“工商行政执法专题”课程组 2010年5月兰州 中 央 广 播 电 视 大 学 法学专业（行政执法方向lt;开放本科） 《工商行政执法专题》形成性考核册答案 工商行政执法专题作业1 （完成第一章、第二章学习后进行） 一、名词解释（每题6分，共30分） 1. 行政执法：就是指行政机关对行政管理相对人执行法律法规的活动。它是行政机关对行政相对人实施的影响其权利义务的外部具体行政行为，包括行政检查、行政决定、行政许可、行政奖励、行政征收、行政处罚、行政强制执行、行政合同等。 2．工商行政执法是指工商行政管理机关及其公务人员依法采取直接影响工商行政相对人权利义务的行政行为，以及对工商行政相对人权利义务的行使和履行进行监督检查的具体行政行为。其目的在于通过行政执法加强市场监管、提供公共服务、维持社会秩序。 3．行政执法主体是指享有国家行政权力能以自己的名义从事行政执法活动，并能独立承担由此产生的法律责任的组织。 4．工商行政执法主体是行政执法主体中的一部分，是指根据法律、法规和规章的规定，依法享有国家工商行政职权，能以自己的名义行使工商行政执法职权、组织实施工商行政执法活动，并能独立承担由此产生的法律后果的工商行政组织。 5．工商行政执法人员是指在工商行政管理机关中依法代表工商行政管理机关行使工商行政执法职权、履行工商行政执法职责、实施工商行政执法的人员。 二、单项选择题（每题1分，共10分） 1．B2．C3．D 4．A5．B6．A7．C 8．D9．A10．B 三、多项选择题（每题2分，共20分） 1．ACD2．ABCD3．BCD4．A B 5．BC 6．AC 7．ABC 8．A BCD 9．A BD10．BC D 四、简答题（每题10分，共30分） 1．工商行政执法的范围。 答：工商行政执法范围具体可以归纳为： 一是对各类市场主体进行登记（含开业、变更、注销登记）注册。包括各类企业的登记；对广告经营资格进行审批，对户外广告进行登记； 对各类经纪人的经纪资格进行认定；对商标印制单位印制资格进行认定；对企业动产抵押物进行登记。 二是查处违反市场准入及工商登记管理法律、法规、规章的行为。包括各类企业违反登记管理规定的行为；广告经营者、户外广告发布者未经审批或未经登记擅自从事广告经营的行为；经纪人未取得经纪资格证书擅自从事经纪活动的行为；擅自从事商标印制的行为。 三是查处销售假冒伪劣商品行为。包括销售假冒注册商标 、盗版复制、假冒产地、厂名、厂址、假冒认证标志、过期失效变质掺假、无检验合格证明的商品的行为；利用标识弄虚作假的行为。 四是查处不正当竞争、 侵犯消费者权益、传销行为；违反国家粮食管理行为；广告违法 行为；有关专营产品（商品）违法经营行为 。 2．工商行政执法信赖保护原则的适用方法。 答：由于工商行政行为的多样性，使得信赖保护原则在工商行政执法中的适用必然表现为不同的形态。 一是行政执法主体与行政相对人之间相互信任和忠诚，本着诚实信用的精神，以诚实信用的方法作出工商行政执法行为。工商行政执法人员在作出行政行为时不得进行欺诈、威胁、逼迫，不得以虚假的表示误导相对人。如果不是可归责于相对人明知或应知的情形，行政主体在作出上述行为后，造成相对人损害的，相对人就可以信赖保护原则而要求行政主体给以利益保护。 二是对违法的不利具体行政行为（或称负担行政行为），有权机关可随时依法撤销。基于信赖保护原则，对违法的不利具体行政行为撤销是原则，不撤销是例外。这里的例外情形主要是不撤销该行为的私人信赖利益明显大于公共利益。 三是对合法的不利行政行为，基于信赖保护原则，在下列情况下则不得废止：如果行政机关在废止该行政行为后又有义务作出内容相同的行政行为的；行政机关曾对第三人承诺不废止该行政行为的；按法律、一般法律原则、行政先例或行政行为的特征等要求，不得废止的。对合法的授益行政行为，除非法律上有特别规定，原则上不得废止。 信赖保护原则的运用给工商行政机关的行政许可行为提出了要求，不得随意做出、不能任意变更，否则就有可能承担损害公民信赖利益而产生的责任。 3．工商行政执法人员与工商行政执法职务关系。 答：（1）工商行政执法职务关系，是指工商行政执法人员基于一定的工商行政执法职务而在任职期间与工商行政管理机关之间所形成的权利义务关系。 （2）作为工商行政执法主体，其执法活动是由行政执法人员实施的。工商行政执法人员是依法代表工商行政管理机关行使工商行政执法权力的，与工商行政管理机关形成行政职务上的权利义务关系。 （3）工商行政执法人员所实施的工