2014换纪律督导方案待.docVIP

换届风气督导工作实施方案 8月底，中纪委、中组部将组成联合督导组对我市县、乡严肃换届纪律情况进行督导检查。为了配合做好此次督导检查工作，市纪委、市委组织部决定第三次派出换届风气督查组，对各县区的换届风气进行督促、检查和指导。现提出如下实施方案： 时间安排 从8月23日开始，26日结束，共3天时间。 二、督查组成员及督导县区 见分组名单。 三、督导的主要内容 全面了解被督导县区贯彻落实中省《通知》和视频会议精神，特别是严密组织、严明纪律、严肃教育、严格监督、严厉查处、严加考核的情况。主要了解县级党委对县、乡严肃换届纪律工作的部署情况及有关换届风气情况。 （《换届风气督导内容要点》见附件1） 五、督导的具体安排 每个县区的督导检查时间掌握在1天半，抽查2个乡镇（前两次检查过的乡镇不再检查）。把换届纪律知晓率较低，或反映违反换届纪律问题较多的地方，列为抽查对象。本着简便可行、管用有效的原则，坚持明查与暗访相结合，最大限度地发现和纠正存在的突出问题，以迎接中央督导组的检查。 1、在县里的主要工作 （1）发布消息。确定办公地点，统一配备电话，当天在县区电视台和报纸等新闻媒体上发布消息，公布督查组办公地点、工作联系电话和受理举报电话。（消息通稿见附件2） （2）召开见面会，向县委主要领导、分管领导和县纪委、县委组织部主要负责同志通报督导安排，确定抽查的乡。 （3）查阅县开展严肃换届纪律工作的文件和资料。（需要查阅的主要文件和资料见附件3） （4）个别访谈县委、人大、政府、政协领导班子主要负责人和有关成员，纪委书记、组织部长和纪委、组织部领导班子成员，以及县区派出的换届工作监督检查组组长。 （5）约请部分县乡领导干部、“两代表一委员”、离退休老同志等，召开专题座谈会。 （6）结合个别访谈、专题座谈，以及利用县召开的有关会议、举办的培训班等机会，发放《严肃换届纪律情况调查问卷》（见附件4）和《换届风气测评表》（见附件5之一）、《治理拉票效果评估表》（见附件6之一），各掌握在60人左右。 （7）电话暗访部分县直单位和乡的领导干部（提问口径见附件7），掌握在30人左右。 2、在乡里的主要工作 （1）查阅乡镇开展严肃换届纪律工作的文件和资料。（需要查阅的主要文件和资料见附件3） （2）个别访谈乡镇党委、人大、政府主要负责人，以及党委有关成员。 （3）约请部分党代会代表和人大代表、村党组织负责人、大学生村官等，召开座谈会。 （4）结合个别访谈、专题座谈，并向乡机关干部，发放《严肃换届纪律情况调查问卷》（见附件4）和《换届风气测评表》（见附件5之二）、《治理拉票效果评估表》（见附件6之二），各掌握在30人左右。 3、汇总反馈 每个县督导工作结束后，向县纪委、县委组织部主要领导和分管领导反馈，肯定工作成绩，指出存在问题，提出整改建议，要求进一步做好迎接中央督导检查的各项准备工作。 六、督导的情况汇报 1、及时形成督导情况报告。对各县区的督导工作结束后，各督查组及时分析、综合有关情况，逐个县形成换届风气督导情况报告。每个报告后附《换届纪律知晓率统计表》、《换届风气满意率统计表》、《治理拉票效果评估统计表》、《地方开展严肃换届纪律工作有关情况汇总表》、《2010年12月以来受理查核违反换届纪律问题举报情况登记表》、《督导工作情况汇总表》、《电话暗访登记表》、《电话暗访情况统计表》（见附件8-15）以及被督导的县区委、县区纪委和县区委组织部主要领导同志，县、乡党委书记谈话要点。 除督导情况报告外，督查组还要报送以下材料：一是被督导县区提供的关于换届工作安排情况和严肃换届纪律工作情况的书面材料；二是被督导县区干部群众在个别谈话、专题座谈、调查评估、暗访中对严肃换届纪律工作提出的意见建议；三是其他需要参考的材料。 2、汇报督导工作情况。督导工作结束后，各督查组组长向市纪委、市委组织部领导同志及时汇报督导工作情况。 附件1 换届风气督导内容要点 内容 项目 督 导 内 容 要 点 严密组织情况 （1）组织领导和安排部署方面，是否建立健全严肃换届纪律工作责任制；是否及时研究、作出部署，制定工作方案；是否把严肃换届纪律工作与换届工作同步谋划、同步安排，贯穿到制定换届工作方案、考虑换届人事安排、组织换届选举之中。 （2）履行职责和协调配合方面，纪检机关和组织部门是否认真履行了各自职责，及时研究解决严肃换届纪律方面出现的新情况、新问题；是否建立了协调配合机制，对涉及严肃换届纪律的重要问题共同研究、重要工作共同部署。 严明纪律情况 （3）贯彻上级纪律要求方面，是否通过有关会议、文件明示“5个严禁、17个不准和5个一律”等上级有关纪律要求。 （4）细化纪律要求方面，是否结合本地实际对上级的纪律要求进一步具体化，使之更具针对性。 （5）提出新的纪律要求方面，是