第三章财政收入..docVIP

第二章 财政收入 教学目的与要求： 通过本章教学，使学生们掌握以下内容：财政收入的分类与原则；衡量财政收入规模的指标以及影响财政收入规模的因素。 教学重点与难点： 财政收入的形式；财政收入的规模分析 教学内容： 第一节 我国财政收入的分类及原则 第一课时 教学目的：明确财政收入的分类 教学重点：分类 教学过程： 导入：财政分配活动包括收入和支出两个过程，财政收入是财政支出的基础，有收才有支，所以，组织收入是一项很重要的财政工作。 一、财政收入的形式分类 1、税收收入：税收是国家凭借政治权力，按照法律规定，向经济单位和个人强制地、无偿地取得财政收入的一种方式。目前，它占财政收入的比重大约80%-90%。 2、国有资产经营收入：指因占有、使用和依法处理各种国有资产，按规定应上缴国家财政的收益。 3、债务收入：是国家采取有偿方式取得的国内外借款。 4、其他收入：指除税收收入、国有资产收入和债务收入以外，主要由中央和地方各级政府机关收取的杂费。主要有规费收入、事业收入、罚没收入、国家资源管理收入等。 二、按经济部门分类 1、农业。农业是国民经济的基础，也是财政收入的基础。 2、工业。是国民经济的主导，作为第二产业，它对财政收入状况起决定作用。 3、建筑业、商业、交通运输业等服务性行业作为第三产业，该产业的特点是：行业多、门类广。 三、按经济成分分类 1、国有 2、集体 3、私营、个体 4、三资经济 5、股份制 四、按价值构成分类 1.来自于C部分的 2.来自于M部分的 3.来自于V部分的 小结：财政收入按形式分税收收入，企业收入，债务收入 其他收入按经济部门分为农业，工业，建筑业，商业等，按经济成分分类国有集体私营、个体，三资经济，股份制。按价值构成分类来自于C部分，来自于M部分，来自于V部分 作业：简述财政收入的形式 第二课时 教学目的：了解组织财政收入的原则 教学重点：财政收入规模 教学过程： 导入：怎样组织财政收入，向谁收，收多少，如何收才合理，这都是重大问题，它关系到国家、集体和个人之间的物质利益，关系到社会主义经济建设事业的发展和广大人民群众物质文化生活水平的提高。为了把组织收入工作做好，必须坚持哪些原则呢？这就是这节课我们要讨论的内容。 一、发展经济，广开财源。 经济决定财政，发展经济，广开财源，要求组织收入时，必须立足发展生产、扩大流通、开拓财源，通过经济的发展来达到增加财政收入的目的。 二、兼顾国家、企业和公民个人三者的利益。 当国民收入一定时，国家财政集中的收入越多，企业单位、公民个人可支配的收入则相应越少；反之，降低财政集中收入的比重，由企业、公民个人可支配的收入会上升。要实现三个方面的兼顾，关键是合理确定财政收入的数量界限，即财政收入规模。 1、财政收入规模的概念。 2、它一般受以下两个因素的影响： A、财政集中率：即财政收入占剩余产品的比重。财政集中率的高低直接影响财政收入规模，制约财政集中率的因素主要是一国实施的经济体制和分配政策。 B、剩余产品率：即剩余产品占国民收入的比重。剩余产品的高低，主要受经济发展水平和科技水平高低的影响，经济发展速度快，产品科技含量高，剩余产品率高；反之，则低。 三、合理负担，区别对待 国家在组织财政收入过程中，同等条件，同等对待；不同条件，不同对待，实现负担公平。 小结：略 作业：影响财政收入规模的因素有哪些？ 第二节 国家税收 教学目的：掌握税收的概念、了解税收的特征、税制构成要素及我国现行税种。 教学重点：税收的概念 教学过程： 第一课时 一、复习导入： 二、?税收的含义及性质 税收是国家为实现其职能，凭借政治权力，按照法律规定，强制地、无偿地取得财政收入的一种形式。 对税收的概念可以从以下几个方面来理解：第一，税收的主体是国家，即税收是由国家或政府来征收的，除了国家之外，任何机构和团体，都无权征税；第二，征税的依据是国家的政治权力。在对社会产品的分配过程中，存在着两种权力，一种是财产权力；另一种是政治权力。这种政治权力凌驾于财产权力之上，没有国家的政治权力为依托，征税就无法实现；第三，征税的目的是满足国家的财政需要，以实现其进行阶级统治和满足社会公共需要的职能；第四，税收分配的客体是一部分社会产品，主要是一部分剩余产品；第五，税收具有强制性、无偿性、固定性的特征；第六，税收是财政收入的一种主要形式。在国家财政收入中，税收始终占重要地位，这是由税收的形式特征所决定的。 二、税收的基本特征 1、强制性 税收的强制性，是指国家征税是凭借政府权力，通过颁布法律或法令实施的，任何单位和个人都不得违抗，否则就要受到法律的制裁。 2、无偿性 税收的无偿性，是指国家征税以后，税款即为国家所有，不再归还给纳税人，也不向纳